土地承包的經營權轉包協議條款不合法,影響轉包效力。土地承包經營權的流轉是指具有物權屬性的土地承包經營權的轉包、出租、轉讓、互換、入股和抵押,而以其他方式承包農村土地,未經依法登記取得土地承包經營權所發生的流轉,屬于合同權利義務的轉讓。
依據《農村土地承包法》第37條和最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條的規定,土地承包經營權以轉讓方式流轉的,應經發包方同意。承包人未經發包方同意,采取轉讓方式流轉其土地承包經營權的,轉讓合同無效。但發包方無法定理由不同意或者拖延表態的除外。根據上述規定,
結合《農村土地承包法》第41條的規定,發包方不同意轉讓土地承包經營權的法定理由是承包方不具有穩定的非農職業或者穩定的收入來源。換言之,只要承包方有穩定的非農職業或者穩定的收入來源,發包人無法定理由不同意或者拖延表態,都不影響土地承包經營權轉讓合同的效力。農村土地承包法規定的“經發包方同意”,應理解為明示同意。
土地承包經營權采取出租、轉包方式流轉的,土地承包經營權未發生轉移,承包地被征收的,享有土地補償權利的主體仍是土地承包經營權人,而非承租人或者接受轉包的承包方。
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