廣東高院副院長(zhǎng)、廣東省婦聯(lián)兼職副主席譚-玲表示:“涉家暴案件中,受害方主要是女性,個(gè)別案件中受害方也有男性。人民法院應(yīng)當(dāng)發(fā)揮司法反家暴的獨(dú)特作用,配合婦聯(lián)、公安等部門最大限度地維護(hù)受害人的合法權(quán)益。全省法院下一步將試點(diǎn)的四項(xiàng)措施,就是要舉起司法盾牌向家庭暴力‘說不’!”
一是要求法官合理運(yùn)用證據(jù)規(guī)則。針對(duì)家事糾紛發(fā)生在婚姻、血緣關(guān)系的家庭成員之間的特點(diǎn),可嘗試合理分配舉證責(zé)任,在受害人完成受侵害事實(shí)舉證后,由對(duì)方承擔(dān)證明其并非侵權(quán)行為人的舉證責(zé)任,如果無法證明的,推定其為侵權(quán)行為人。
強(qiáng)化法院調(diào)查取證和釋明。法院受理涉家暴案件后,應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、派出所、居(村)委員會(huì)調(diào)查情況,將接受投訴單位不愿意出庭作證的證人證言、未成年子女的證言及不愿意出庭作證的目擊證人納入依受害人申請(qǐng)法院調(diào)查取證的范圍。對(duì)受害人的陳述和主張不充分、不明確或不恰當(dāng)?shù)模ü賾?yīng)進(jìn)行必要的釋明。
降低證明標(biāo)準(zhǔn)。受害人舉證受侵害事實(shí),只需提供施暴方的悔過書、保證書、未成年子女的證言、目擊證人的證言、報(bào)警回執(zhí)、醫(yī)院就診病歷本、與施暴方日常談話的錄音等證據(jù)之一即可。
二是引入人身保護(hù)裁定制度。珠海市香洲區(qū)人民法院作為最高人民法院應(yīng)用法學(xué)研究所指定的全國(guó)10家法院之一,率先在全省進(jìn)行了試點(diǎn)。在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,廣東高院將再指定7家試點(diǎn)法院,全面推行人身保護(hù)令,切實(shí)保護(hù)受害方的人身安全。
三是試點(diǎn)組建家事審判合議庭。在全省指定6個(gè)基層法院和一個(gè)中級(jí)法院,試點(diǎn)組建家事審判合議庭。指派熟悉婚姻家庭案件審判業(yè)務(wù),具有較豐富審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),善于做群眾工作的資深法官辦理此類案件。
四是發(fā)布涉家暴的指導(dǎo)性案例。在試點(diǎn)法院總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全省法院將以發(fā)布指導(dǎo)性案例等方式規(guī)范法律適用,統(tǒng)一裁判尺度。
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認(rèn)定家暴立案面臨“四難”
據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)2.7億個(gè)家庭中大約30%存在家暴,全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)各地婦聯(lián)接到的家暴投訴年均增長(zhǎng)70%。但是廣東高院對(duì)涉家暴案件的調(diào)查顯示,與公眾感受的因家暴引起的民事和刑事案件愈演愈烈的印象不同,在很多離婚案件中,當(dāng)事人雖然提出受到家暴侵害,但最終認(rèn)定家暴成立的并不多,這也導(dǎo)致對(duì)家暴受害人的司法保護(hù)不力。
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