農(nóng)村違章建筑強拆程序

違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。我國法律明確規(guī)定，拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。強制拆除的程序：

1、立案。

立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報等事實或者材料后，認為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責任時，決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。有權(quán)立案查處違章建筑的行政機關(guān)是：

(1)、規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會。這是法定部門，城市里的違章建筑由它來管。

(2)、城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是俗稱的城管，城管有沒有權(quán)利來管違章建筑，主要看它是否得到省級政府的授權(quán)。

(3)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，簡單講就是在農(nóng)村的違章建筑由它來管。

2、調(diào)查。

在調(diào)查中，應當注意以下幾點：

(1)、調(diào)查人員不得少于2個人。

(2)、調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件。有兩個作用：一是調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進行執(zhí)法活動。在實踐中很多地方得執(zhí)法人員在調(diào)查時往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形，建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件，并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信息有姓名、編號等)，這樣方便日后維權(quán)。

(3)、在被詢問以及在簽署筆錄時要謹慎。

3、決定。

(1)、告知，聽取陳述、申辯。這個主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前，一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯，如果執(zhí)法人員拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。

(2)、聽證。聽證是指行政機關(guān)實施行政處罰過程中，在作出決定前，由非本案調(diào)查人員主持，聽取調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù)，并聽取當事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動?！缎姓幜P法》第四十二條規(guī)定，行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的，行政機關(guān)應當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。

4、處罰決定書的送達和執(zhí)行。

執(zhí)法機關(guān)如果決定要進行處罰，會作出并向被處罰人送達《行政處罰決定書》。

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