一、哪些人對未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任

《預(yù)防未成年人犯罪法》第十條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。學(xué)校在對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防犯罪教育時，應(yīng)當(dāng)將教育計(jì)劃告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校的計(jì)劃，針對具體情況進(jìn)行教育。

二、未成年人刑事責(zé)任年齡認(rèn)定

在審理未成年人刑事案件中，未成年被告人的年齡不僅涉及應(yīng)否依法為其指定辯護(hù)律師以及案件應(yīng)否公開審理等重大程序性問題，而且關(guān)系到被告人有無刑事責(zé)任、刑事責(zé)任大小以及對其適用何種刑罰等重大實(shí)體問題。因此，查證并準(zhǔn)確認(rèn)定未成年被告人的年齡，是辦理每一個未成年人刑事案件不能回避，關(guān)系到正確執(zhí)行法律、保障司法公正的重要問題。《解釋》第2條至第4條針對司法實(shí)踐中有關(guān)未成年被告人刑事責(zé)任年齡的三個方面問題作出了規(guī)定：

第一，《解釋》第2條對“已滿14周歲”、“已滿16周歲”、“已滿18周歲”如何計(jì)算問題作出了明確規(guī)定。在我國，公歷是官方規(guī)定采用的歷法，戶籍管理中就明確要求公民必須以公歷的出生年月日進(jìn)行戶籍登記。因此，《解釋》第2條首先明確規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以公歷的出生年月日計(jì)算被告人年齡，如果查明的被告人年齡是農(nóng)歷的出生年月日，也應(yīng)當(dāng)以與之相對應(yīng)的公歷年月日計(jì)算被告人年齡。鑒于具體計(jì)算“已滿……周歲”要涉及年、月、日、時四個時間點(diǎn)，考慮到以日為時間點(diǎn)計(jì)算被告人年齡，不但符合刑法規(guī)定的要求，也符合人們?nèi)粘Ｉ畹牧?xí)慣和觀念，也易于司法實(shí)踐中具體操作，因此，《解釋》第2條規(guī)定，“已滿……周歲”從周歲生日的第二天起算。

例：我們中國有個習(xí)慣就是生日按公歷，特別是農(nóng)村，去年我院審理一起強(qiáng)奸案件，訊問被告人公歷出生時間說不清，但要問屬相農(nóng)歷知道。

第二，基于辦理未成年人刑事案件中準(zhǔn)確查證被告人年齡的重要性，《解釋》第3條將審理未成年人刑事案件“應(yīng)當(dāng)查明被告人實(shí)施被指控的犯罪時的年齡”作為總的原則和要求予以規(guī)定，并且要求“裁判文書中應(yīng)當(dāng)寫明被告人出生的年、月、日”。這一點(diǎn)我們審判工作中就這么做的。

第三，鑒于司法實(shí)踐中存在大量未成年被告人年齡難以查明的情況，比如，有的案件雖經(jīng)多方收集證據(jù)，但由于種種復(fù)雜的原因，根據(jù)收集的證據(jù)仍無法準(zhǔn)確認(rèn)定被告人年齡;一些被告人系違反計(jì)劃生育政策超生，沒有進(jìn)行過戶籍登記。

對未成年人的教育，不能僅僅依靠學(xué)校，未成年人的父母以及社會，其實(shí)也是需要承擔(dān)起一定的責(zé)任。而要是未成年人犯罪的話，沒有達(dá)到規(guī)定的年齡，那么不需要承擔(dān)刑事責(zé)任。即使需要承擔(dān)刑事責(zé)任，實(shí)際也是需要對未成年人從輕或減輕處罰。

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