1.啟動清算程序的機構只能是人民法院
破產清算的性質為法庭內的清算,是司法行為,只有法院才有權啟動破產清算程序,其他任何機構,如立法機構、行政機構、檢察機構、仲裁機構都沒有權力對任何債務人進行破產清算。對債務人的破產清算,是法院的專屬司法權。而法庭外的清算則屬于當事人自治的范疇。
2.破產清算程序啟動的原因,是債務人具備破產條件
依照新《企業破產法》第2條的規定,破產清算程序啟動的條件就是企業法人不能清償到期債務,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力。應該注意的是,我國新《企業破產法》的適用范圍是企業法人,也就是說對于企業法人才有可能依照破產法中的規定啟動破產清算程序。對于其他的市場主體,如個人獨資企業、合伙企業、普通的民事合伙、個體工商戶和自然人等只能比照新《企業破產法》啟動破產程序。
3.破產宣告是進入破產清算程序的標志
世界各國的破產法往往都是采取受理開始主義,即法院受理破產案件就意味著破產程序的開始。但是破產案件的受理并不意味著已經進入了破產清算程序,因為在破產案件受理之后,并不一定必然要走破產清算程序,債權人和債務人完全有可能通過和解程序來進行。另外,在法院受理破產案件之后,一些特殊事由的出現也?鋅贍蓯溝梅ㄔ翰⒉歡哉袢私釁撇媯侵戰崞撇絳頡F┤緄諶宋袢頌峁┳愣畹1;蛘甙鎦袢飼宄ト康狡謖竦?或者債務人已經對全部到期債務進行清償的。
法院進行破產宣告,雖不代表破產程序的開始,但卻標志著破產清算的開始。在破產宣告后,存在著一系列嚴密的法律規定,包括破產取回權的行使、破產抵銷權的行使、優先受償權的行使和破產財產的變價、分配等方面的規定來保證破產財產得以在債權人之間公平地進行分配。
4.破產清算程序的啟動將會帶來一系列的法律后果
破產清算程序的啟動意味著一系列的法律后果的發生。破產清算程序的任務就是保證破產財產能在債權人之間公平地進行分配。為此,法律就需要對債權人、破產人和其他利害關系人之間的權利義務進行新的調整和規定。按照新破產法第7條至第21條的規定,破產清算程序的啟動意味著如下法律后果的發生:債務人的債務人或者財產持有人應當向管理人清償債務或者交付財產;管理人對破產申請受理前成立而債務人和對方當事人均未履行完畢的合同有權決定解除或者繼續履行,并通知對方當事人;人民法院受理破產申請后,有關債務人財產的保全措施應當解除,執行程序應當中止;人民法院受理破產申請后,已經開始而尚未終結的有關債務人的民事訴訟或者仲裁應當中止,在管理人接管債務人的財產后,該訴訟或者仲裁繼續進行;人民法院受理破產申請后,有關債務人的民事訴訟,只能向受理破產申請的人民法院提起;還有就是企業職工失業的起始期從破產清算程序啟動的這一天開始計算。
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