企業(yè)破產(chǎn)給職工的補(bǔ)償金怎么算
職工的安置費(fèi)不同于職工因與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系而得到的補(bǔ)償金,職工解除勞動(dòng)關(guān)系得到的補(bǔ)償金依據(jù)的是勞動(dòng)法的直接規(guī)定,適用于所有的企業(yè);而企業(yè)的職工安置費(fèi)根據(jù)的是國(guó)務(wù)院有關(guān)國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)兼并等的相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定以及個(gè)別地方政府的規(guī)章的規(guī)定,具有很強(qiáng)的政策性,且其僅適用于國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)改制中的職工。
職工解除勞動(dòng)關(guān)系的補(bǔ)償金根據(jù)《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》的規(guī)定,該補(bǔ)償金請(qǐng)求權(quán)可以參照《破產(chǎn)法》的規(guī)定作為第一順序清償?shù)钠飘a(chǎn)債權(quán)參與企業(yè)的破產(chǎn)分配,而職工安置費(fèi)則不適用該規(guī)定。最后最大的區(qū)別在于,職工的補(bǔ)償金是由企業(yè)負(fù)擔(dān)的,屬于勞動(dòng)法上的法定責(zé)任,對(duì)應(yīng)的是職工的補(bǔ)償金請(qǐng)求權(quán);而職工的安置費(fèi)雖然一部分體現(xiàn)為企業(yè)負(fù)擔(dān),但根本上屬于政府就破產(chǎn)企業(yè)職工就業(yè)安置應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,職工只有在自愿選擇一次性發(fā)放安置費(fèi)的時(shí)候才存在安置費(fèi)請(qǐng)求權(quán)。
根據(jù)國(guó)發(fā)(1997)10號(hào)文的規(guī)定,除了納入國(guó)家計(jì)劃調(diào)整的破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)外,破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)不由企業(yè)負(fù)擔(dān),而只能從當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼、民政救濟(jì)和社會(huì)保障等渠道解決,所以它不像職工的解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金及其他債權(quán)一樣要由破產(chǎn)企業(yè)來(lái)負(fù)擔(dān);而且職工安置費(fèi)并不是都作為安置費(fèi)一次性發(fā)放給職工的,而是會(huì)用于轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、介紹就業(yè)、發(fā)放基本生活費(fèi)等等就業(yè)安置用途。所以一般情況下,破產(chǎn)企業(yè)的職工安置費(fèi)并不從企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變賣中來(lái)支付,因而也就不會(huì)和企業(yè)的破產(chǎn)債權(quán)人的利益存在沖突。
但根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》即國(guó)發(fā)(1994)59號(hào)文,以及國(guó)發(fā)(1997)10號(hào)的規(guī)定,在這些試點(diǎn)城市中納入破產(chǎn)計(jì)劃的國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)時(shí),其職工安置費(fèi)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)在轉(zhuǎn)讓其土地使用權(quán)后,應(yīng)從轉(zhuǎn)讓所得中優(yōu)先支付企業(yè)的職工安置費(fèi),即使是該土地使用權(quán)已經(jīng)設(shè)定了抵押的,也應(yīng)該優(yōu)先支付職工安置費(fèi)后再用于償還抵押權(quán)人的債權(quán)。如果企業(yè)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得不足以支付安置費(fèi)用的,則由企業(yè)其他財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得中撥付,且先從未設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得中支付,不足的再?gòu)囊言O(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得中支付。最后仍不足的,則根據(jù)企業(yè)的隸屬關(guān)系由同級(jí)政府負(fù)擔(dān)。因此,對(duì)于納入破產(chǎn)計(jì)劃的國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)來(lái)說(shuō),職工安置費(fèi)不僅優(yōu)先于破產(chǎn)法上規(guī)定的破產(chǎn)債權(quán),甚至還優(yōu)先于設(shè)定了擔(dān)保的債權(quán),在順序上更接近于破產(chǎn)費(fèi)用。
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