國家政府在征收土地交付手續(xù)是怎么樣的

土地是農(nóng)民使用的，直接發(fā)放給農(nóng)民。土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的，發(fā)放給集體經(jīng)濟組織。

《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗費的所有者所有。

安置補助費，是國家征收集體土地后，安置被征收單位由于征地造成的多余勞動力的補助費用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。村集體經(jīng)濟組織在收到土地補償費后，應(yīng)當(dāng)按照《村民委員會組織法》第17條的規(guī)定召開村民會議，在所有具有本集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部平均分配此款。如不分配給村民，則侵犯了村民的合法權(quán)益，具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人員，可單獨或共同起訴集體經(jīng)濟組織或村委會，要求支付相應(yīng)份額。

國家征地工作都有哪些程序

1、告知征地情況。

在征地依法報批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。

2、確認征地調(diào)查結(jié)果。

當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。

3、組織征地聽證。

在征地依法報批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。

政府征地糾紛生產(chǎn)的原因

1、制度層面的缺陷與不足

(1)法律制度的缺陷。我國法律并沒有關(guān)于征地中為了“公共利益”這一概念而進行完整的定義，因此征地權(quán)以及征地的范圍很容易被當(dāng)?shù)卣M行擴大。現(xiàn)行有關(guān)土地的法律法規(guī)的漏洞極大可能引起利益分配的不公，使得征地沖突在制度上得不到最根本保證。規(guī)制相互矛盾或不適應(yīng)必然會引起相關(guān)土地權(quán)力和利益分配不均。

(2)征地補償制度不合理。在社會主義市場經(jīng)濟的條件下，我國征地補償制度卻違背市場原則，同時補償范圍也十分有限，補償費用由政府確定而并非市場確定。地方政府以低價征收農(nóng)民土地，以高價轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商獲取利益，農(nóng)民在整個過程中失去了生活依賴的土地，而獲得的補償遠不及日常的生活保障。

2、農(nóng)民自身層面的因素分析。

農(nóng)民自身層面缺少自上而下的維權(quán)途徑，在中國農(nóng)民維權(quán)非營利組織發(fā)展進程十分緩慢，政府不能夠聽到農(nóng)民維權(quán)呼聲。種種現(xiàn)有制度設(shè)計的安排和農(nóng)民可支配資源的缺失，使得農(nóng)民維權(quán)行動也只是一種韋-伯意義上的“情感行動”。農(nóng)民征地過程中權(quán)益受到損害時，由于缺少權(quán)益表達的途徑，隨著農(nóng)民個人利益意識的蘇醒，農(nóng)民選擇極端的形式集體或個人地維護權(quán)益。

3、政府層面治理沖突失靈

(1)地方政府一味尋租，激發(fā)矛盾。在我國土地征收過程中，地方政府主導(dǎo)著整個征地過程。政府尋租現(xiàn)象十分明顯，一方面低價征收農(nóng)民土地，另一方面高價轉(zhuǎn)讓給房地產(chǎn)商，巨額利益差成為財政主要來源。

(2)地方政府對征地沖突治理不力。每個征地沖突事件都有其自身特點，政府部門并沒有分門別類綜合處理，使得矛盾更加的不斷激化。地方政府處理問題作風(fēng)問題偏差，用粗暴、官僚的方式執(zhí)法行政，失地農(nóng)民被迫采取極端方式對抗保護自身權(quán)益。

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