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參加招商引資未如約取得土地能否要求賠償經濟損失

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-16 · 1011人看過

案情簡介:參加招商引資未能如約取得土地

2011年1月18日,某地工業園區管理委員會(甲方,下同)與某公司(乙方,下同)就用地補償有關事項簽訂一份《用地補償協議》,主要內容為:一、用地面積及范圍:本次需使用土地40畝,位于某地工業集中區內;二、土地補償標準及付款方式:1、用地者按每畝3.5萬元人民幣交由甲方兌付被征地集體經濟組織和農戶土地補償、勞力安置、青-苗及地上附屬物等三項費用,此補償不含乙方辦理該宗土地征收、供地及登記涉及相關稅費;2、為保障農民合法權益不受侵害,確保征地用地按計劃進行,用地者需在2011年1月20日前將征地前期費用140萬元打到某地財政局,此協議正式生效;此款用于青-苗和附屬物等相關補償;余款在乙方進場施工前一次性付清;三、其他:1、甲方依法協助乙方辦理土地、規劃等相關手續,在土地供地環節中,從屬國家法律和政策規定,乙方若依法取得該土地使用權,必須按照規定承擔全部稅費,并及時主動辦理土地、規劃、工程等相關手續。甲方應適時安排土地供應指標,在依法取得土地后,需立即投資建設。2、甲方負責處理好乙方在施工、生產過程中與地方群眾矛盾糾紛,并做好稅務、工商、環保、供電、供水等各部門協調服務工作,但乙方需積極配合。供電變壓線路由甲方架設至廠區門口,廠區內電線線路等費用由乙方承擔;供水主管道鋪設至廠區內,安裝費用及自來水入戶費由乙方承擔。3、甲方有權監督乙方土地使用性質和流轉方向。乙方不得改變土地使用性質,三年內不得轉讓、轉賣土地,確需轉讓的需征得甲方同意后依法轉讓……。協議簽訂后,某公司于2011年1月24日向某地財政局支付105萬元。某地政府將該105萬元作為土地(青-苗)補償費發放給了被征土地農戶。因某公司未如約取得涉案土地,某地政府于2014年12月12日返還某公司105萬元。

法院判決:被告向原告支付利息損失

法院經審理認為,某公司和某地工業園區管理委員會簽訂的《用地補償協議書》第一條就某公司使用土地的面積、地段及四至進行了約定,第二條就土地補償標準及付款方式等進行了約定。相關內容符合出讓建設用地使用權的特征,該《用地補償協議》實質為建設用地使用權出讓協議。該《用地補償協議》違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十三條、第四十四條及《中華人民共和國房地產管理法》第九條、第十五條的強制性規定,應為無效協議。

因某地政府已經將105萬元補償款返還給某公司,故某公司因無效合同所造成的損失為105萬元補償款被某地工業園區管理委員會占用期間的利息損失,該利息損失可以參照同期銀行貸款利率標準計算,為261146元(以105萬元為基數,自2011年1月24日起按照年利率6.4%計算至2014年12月12日)。根據《用地補償協議書》第三條約定:“甲方依法協助乙方辦理土地、規劃等相關手續,在土地供地環節中,從屬國家法律和政策規定,乙方若依法取得該土地使用權,必須按照規定承擔全部稅費,并及時主動辦理土地、規劃、工程等相關手續。甲方應適時安排土地供應指標,在依法取得土地后,需立即投資建設”等內容來看,協議雙方對于某地工業園區無權對涉案建設用地進行出讓應當是明知的,故某公司和某地工業園區對于《用地補償協議書》的無效均有過錯,且過錯程度相當,雙方應當按照各自過錯程度承擔民事責任。

綜上,某公司和某地工業園區管理委員會簽訂的《用地補償協議書》為無效協議,且雙方過錯程度相當,故某地工業園區管理委員會應當賠償因協議無效給某公司所造成的損失130573元(261146元×50%)。因某地工業園區管理委員會系某地政府設立的不具有法人資格的單位,故相應的民事責任應當由某地政府承擔。某公司的其他訴訟請求無事實依據和法律依據,本院不予支持。

律師說法:能否要求賠償經濟損失

《中華人民共和國合同法》五十八條規定:“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產,應當予以返還;不能返回或者沒有必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應當承擔相應的責任”

本案中,某公司與某地工業園區管理委員會簽訂的《用地補償協議》違反了法律的強制性規定,故為無效合同。按照上述法律規定,某地工業園區管理委員會應返還因該合同取得的財產并承擔與其過錯相應的賠償責任。某公司因該無效合同所造成的損失為支付105萬元補償款期間的利息損失,但因某公司對于《用地補償協議書》的無效存在過錯,故某地工業園區管理委員會應當按照其過錯程度承擔50%的賠償責任。

根據上文的內容,我們可以知道參加招商引資未能如約取得土地的時候,是可以要求賠償經濟損失的,但要根據具體情況要求合理的賠償。如果您還遇到什么較為復雜的法律問題,我們律霸網會為您提供法律咨詢服務,歡迎來咨詢。

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