土地使用稅屬于從量稅嗎

一、什么是從量稅

從量稅是從價稅的對稱，是以課稅對象的重量容積、面積、長度等計量單位為標準，按固定單位稅額計征的各種稅是依稅收的計稅標準進行的分類。中國的鹽稅，按鹽的重量(噸)和單位稅額計征。車船使用稅按應稅車輛數和每輛應納稅額計征。產品稅中的個別品目，如對大型電力發電，規定以千度發電量為計稅標準，每千度征稅10元，也是從量稅。

關稅凡采取從量征收方法的也是從量稅。這種類型的關稅以商品的重量、長度、容量、體積、面積和數量等為計稅標準。其中，如何計算商品重量是從量征收關稅的一個重要問題。各國的標準不一，大體上分為毛重(商品加內外包裝的全部重量)、凈重(除去所有內外包裝的商品重量)和法定重量(商品加內包裝或零售包裝的重量)三種。第二次世界大戰前，資本主義國家普遍采用從量的方法征收進口稅。戰后，世界通貨膨脹已經成為經常性現象，許多國家對大多數進口商品逐步放棄從量稅而采用從價稅或以從價稅為主的征稅方法。

二、土地使用稅屬于從量稅么

土地使用稅是指在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人，以實際占用的土地面積為計稅依據，依照規定由土地所在地的稅務機關征收的一種稅賦。

從量稅是指以征稅對象的重量、件數、容量、面積等為計稅依據，按照固定稅額標準計征的稅收，又稱從量計征。如我國現行稅制中的資源稅、車船使用稅、城鎮土地使用稅、船舶噸稅等稅種，都屬于從量稅。消費稅中的黃酒、啤酒、汽油、柴油等應稅消費品以銷售數量為計稅依據，也屬于從量稅。

因此，土地使用稅是從量計征。它是以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據，采用定額稅率，從量計征，每年只征收一次。

三、土地使用稅的減免規定是什么

1、按照《土地使用稅暫行條例》和(88)國稅地字第015號等文件的規定，經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄用地，從使用的月份起免稅5年至10年。開山填海整治的土地和改造的廢棄用地以土地管理機關出具的證明文件為依據確定;具體免稅期限由各省、自治區、直轄市稅務局在規定的期限內自行確定。

2、企業辦的學校、醫院、托兒所、幼兒園，其用地能與企業其他用地明確區分的，可以比照由國家財政部門撥付事業經費的事業單位自用的土地，免征土地使用稅。

3、按照規定，對于企業征用耕地，凡是已經繳納了耕地占用稅的，從批準征用之日起滿一年后開始征收城鎮土地使用稅，在此以前不征收城鎮土地使用稅，但是征用非耕地因不需要繳納耕地占用稅的應從批準之次月起征收城鎮土地使用稅。

四、從量稅計征關稅的特點

①手續簡便。不需審定貨物的規格、品質、價格，便于計算。

②稅負并不合理。同一稅目的貨物，不管質量好壞、價格高低，均按同一稅率征稅，稅負相同。

③不能隨價格變動做出調整。當國內物價上漲時，稅額不能隨之變動，使稅收相對減少，保護作用削弱;物價回落時，稅負又相對增高，不僅影響財政收入，而且影響關稅的調控作用。

④難以普遍采用。稅收對象一般是谷物、棉花等大宗產品和標準產品，對某些商品如藝術品及貴重物品(古玩、字畫、雕刻、寶石等)不便使用。

在工業生產還不十分發達，商品品種規格簡單，稅則分類也不太細的一個相當長時期內，不少國家對大多數商品使用過從量稅。但第二次世界大戰后，隨著嚴重通貨膨脹的出現和工業制成品貿易比重的加大，征收從量稅起不到關稅保護作用，各國紛紛放棄了完全按從量稅計征關稅的做法。目前，單一使用從價稅的國家并不太多，發達國家僅有瑞士一個，發展中國家主要有阿爾及利亞、埃及、巴西、墨西哥等。

由于從量稅和從價稅都存在一定的缺點，因此關稅的征收方法在從量稅和從價稅的基礎上，又產生了混合稅。

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