一、什么是土地使用證?

土地使用證是土地所有者或土地使用者享有土地所有權(quán)或使用權(quán)的法律依據(jù)。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受到法律的保護，任何單位和個人均不得侵犯。

其主要內(nèi)容包括：

①土地使用者名稱、地址、圖號、地號、用途、批準(zhǔn)使用期限、四至、填發(fā)機關(guān)簽章、年、月、日。

②城鎮(zhèn)土地中用地面積、建筑占地、共有使用權(quán)面積、分?jǐn)偯娣e、土地等級;農(nóng)村土地中土地總面積，地類面積。

③備注、變更記事、附圖以及證書的編號等。

二、土地使用證的分類

我國的土地分為農(nóng)民集體所有土地和國家所有土地，所以土地使用證也包括農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)證和國有土地使用權(quán)證，目前頒布的土地證書主要有：

1、集體土地所有權(quán)證。縣級人民政府對農(nóng)民集體所有的土地進行登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán)證，確定所有權(quán)。

2、集體土地使用證。縣級人民政府對集體所有的依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地進行登記造冊，核發(fā)集體土地使用證，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

3、國有土地使用權(quán)證。縣級以上人民政府對單位和個人依法使用的國有土地進行登記造冊，核發(fā)國有土地使用權(quán)證，確認(rèn)國有土地使用權(quán)。

4、土地他項權(quán)利證明書。縣級以上人民政府對批準(zhǔn)的土地他項權(quán)利進行登記造冊，核發(fā)土地他項權(quán)利證明書，確認(rèn)土地他項權(quán)利。

三、國有土地使用證的重要性

我們買的商品房，大多數(shù)都是頒發(fā)的國有土地使用證。

1、缺少《土地使用證》，不動產(chǎn)的“物權(quán)”不完整。因為《房地產(chǎn)管理法》第五十九條規(guī)定：“國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度”，這說明房地產(chǎn)的“物權(quán)”包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)兩方面。業(yè)主買的房地產(chǎn)包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)，而現(xiàn)在開發(fā)商只把房屋所有權(quán)給了業(yè)主，而土地使用權(quán)沒有交給業(yè)主。

2、缺少《土地使用證》，房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓中涉及土地使用權(quán)的部分不發(fā)生法律效力。《物權(quán)法》第九條規(guī)定：“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力”。沒有《國有土地使用證》，業(yè)主不擁有法律意義上的“土地使用權(quán)”。

3、缺少《國有土地使用證》房地產(chǎn)價值嚴(yán)重縮水。按照《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期”。這一條規(guī)定使原本只有70年壽命的住宅，得到“自動”延長。使“住宅”的傳世私有財產(chǎn)性質(zhì)，以法律的形式確立下來。但是如果買的房子沒有《國有土地使用證》，就沒有土地使用權(quán)，更不能“傳世”，這樣的房子還有多少價值呢?

四、哪些房子需要辦理土地使用證

城鎮(zhèn)住房用地登記發(fā)證的范圍包括城鎮(zhèn)房改房、經(jīng)濟適用住房、商品房和其他住房用地，它是房屋所有權(quán)和國有土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后的變更土地登記，發(fā)證對象為擁有房屋所有權(quán)的住房產(chǎn)權(quán)人。

房屋和土地是不可分割的整體，只有進行發(fā)證登記并且兩者權(quán)利主體一致，房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益才能得到有效保護。

五、國有土地使用證申辦程序

《國有土地使用證》辦理程序：受理申請材料、審核材料、校準(zhǔn)登記、頒發(fā)證書。土地登記申請人(使用者)應(yīng)持有關(guān)土地權(quán)屬來源證明相關(guān)材料，向國土資源局提出申請。

1、土地登記申請

①有關(guān)宗地來源的政府批復(fù)及批準(zhǔn)文件，建設(shè)用地許可證。提交國有土地使用權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等形式進行操作程序中有效性的相關(guān)土地權(quán)屬材料。

②因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權(quán)的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書和公證書，原土地使用的國有土地使用證書。

③提交土地登記申請人的身份證、戶口薄。企事業(yè)單位的土地使用者應(yīng)提交土地登記法人證明書和組織機構(gòu)代碼證、法人身份證。

2、地籍調(diào)查

對土地登記申請人的土地采取實地調(diào)查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權(quán)屬性質(zhì)、界線、面積、用途及土地使用者的有關(guān)情況。并要求宗地四周鄰居界線清楚，無爭議，確認(rèn)后簽字蓋章。

3、土地權(quán)屬審核

土地登記機關(guān)對土地使用者提交的土地登記申請書、權(quán)屬來源材料和地籍調(diào)查結(jié)果進行審核，決定對申請土地登記的使用者土地權(quán)屬是否準(zhǔn)予登記的法律程序。

4、頒發(fā)國有土地使用權(quán)證書

關(guān)于土地使用證，有些城市說的是房產(chǎn)證和土地證兩證合一，但具體情況以及如何操作，我們也不得而知。可以明確一點的是，這兩證很重要。在我們買新房或者二手房時，關(guān)于土地使用證，我們還是要多留一個心眼，確保萬無一失。