土地劃撥和出讓的區(qū)別是什么

一、土地劃撥和土地出讓的定義：

1、土地劃撥：

土地劃撥也指劃撥土地使用權(quán)。根據(jù)《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第二條規(guī)定：劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者通過(guò)除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)。《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條對(duì)劃撥土地使用權(quán)的取得途徑進(jìn)行了規(guī)定：“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒(méi)有使用期限的限制。”這一規(guī)定是迄今為止在立法層面上對(duì)土地使用權(quán)劃撥這一概念所作的最權(quán)威的定義。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十四條和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：

(一)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

(三)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

2、土地出讓：

國(guó)有土地出讓是指：國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

國(guó)有土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式：

(一)協(xié)議；

(二)招標(biāo)；

(三)拍賣(mài)。

(四)依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟，由省自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

二、土地劃撥和出讓的區(qū)別：

1、出讓要支付對(duì)價(jià)，劃撥免費(fèi)提供。

2、出讓有使用期限，劃撥永久使用。

3、出讓主要用于工商業(yè)、居住，劃撥主要用于公益、政府用地、公用設(shè)施用地。

4、出讓地可以由出讓人自主轉(zhuǎn)讓、抵押等。劃撥地處置需要?jiǎng)潛軝C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓時(shí)還需要。補(bǔ)交土地出讓金。

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