農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后原承包的土地,村組織有權(quán)利收回嗎
國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》規(guī)定,村組織不得以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地,農(nóng)民外出務(wù)工期間,所承包土地?zé)o力耕種的,可委托他人代耕或通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),但不得撂荒。農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制或限制、扣繳或以其他方式侵占土地流轉(zhuǎn)收益。
由此可見,村組織是無權(quán)收回農(nóng)民承包的土地的,土地的經(jīng)營權(quán)依舊屬于農(nóng)民,他可以選擇其他形式讓土地不撂荒,自己出外打工。
土地流轉(zhuǎn)的原因
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)大致有下4方面的原因。
1、土地承包經(jīng)營成本高,收益低。農(nóng)業(yè)稅免征之前,農(nóng)民由于承包經(jīng)營土地的負(fù)擔(dān)重,收益相對較低,承包經(jīng)營土地的積極性不高。許多外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民紛紛將承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給親友或其他農(nóng)戶,也有的以自己享有的土地承包經(jīng)營權(quán)投股或參股。這是過去幾年土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一個(gè)最重要的原因。2、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。土地二輪承包時(shí)"增人不增地,減人不減地"的原則,使得農(nóng)村原本存在的人多地少的矛盾更加突出。導(dǎo)致大量勞動(dòng)力紛紛向本地農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)或向外地轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中有一部分帶動(dòng)全家轉(zhuǎn)移,便將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給他人。
3、鎮(zhèn)、村非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的需要。因招商引資、工業(yè)園區(qū)等非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目用地需要,鎮(zhèn)、村將土地承包經(jīng)營權(quán)以租賃的方式從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)出來。
4、村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。村為培植專業(yè)大戶、承包大戶,一方面鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給被培植對象,另一方面將土地從農(nóng)戶手中以租賃或其他方式流轉(zhuǎn)出來再轉(zhuǎn)包給被培植對象,即“反租倒包”。
以上就是關(guān)于農(nóng)民外出務(wù)工后承包的土地的處理辦法,法律都有明文規(guī)定,村組織是無權(quán)收回土地的,只是被承包的土地不得荒廢,可以選擇出租或者轉(zhuǎn)包的方式來處理。希望可以對你有所幫助,如果你還有其它問題,可在律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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