在我國對于刑事司法改革的過程當(dāng)中,首次提出來的認罪認罰是有很重要的意義的。國家是通過這種制度能夠鼓勵犯罪嫌疑人自覺主動地交代自己的罪行,讓當(dāng)事人從心里面能夠真正減少對社會的對抗,實現(xiàn)我國刑法的真正目的。盡管現(xiàn)在的認罪認罰只是作為試點來實行的,但是也有很多人都特別的關(guān)心認罪認罰程序的法律依據(jù)是什么?
認罪認罰程序的法律依據(jù)是什么?
認罪認罰從寬制度存在于偵查、審查起訴至審判的整個訴訟過程,涉及自偵查階段開始的認罪認罰選擇,審查起訴階段的量刑協(xié)商以及審判階段的自愿、合法性審查和庭審簡化,故有必要對各訴訟階段的辦案程序進行適當(dāng)調(diào)整,同時又必須建立健全配套制度以保障犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。
1、偵查階段。
鼓勵和引導(dǎo)犯罪嫌疑人在偵查階段自愿如實供述罪行并不會減弱公安機關(guān)的偵查責(zé)任,公安機關(guān)仍應(yīng)依法全面收集證據(jù)材料,查明案件事實。相反,偵查階段的自愿認罪可能對防范證據(jù)非法取得和案件快速、高效偵破起積極作用。偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人被第一次訊問或被采取強制措施時告知認罪認罰從寬的相關(guān)法律規(guī)定,賦予犯罪嫌疑人啟動請求權(quán)。對于未委托辯護人的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時通知值班律師就認罪認罰事宜提供法律咨詢。因此,有必要加快建立健全法律援助值班律師制度,保證辯護人、值班律師的訊問在場權(quán),完善檢察機關(guān)對偵查活動的監(jiān)督權(quán),以保障認罪認罰的自愿性和合法性。
2、審查起訴階段。
對于偵查機關(guān)移送審查起訴的符合認罪認罰從寬條件的案件,檢察機關(guān)在審查證據(jù)材料之前應(yīng)當(dāng)核實偵查階段犯罪嫌疑人認罪認罰的自愿性及過程的合法性,再按照不起訴、附條件不起訴或起訴的法律規(guī)定處理。對于應(yīng)當(dāng)起訴且滿足認罪認罰從寬條件的案件,檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照量刑協(xié)商程序告知被告人指控罪名,與其案件事實、認罪認罰情節(jié)有關(guān)的量刑規(guī)定以及可能的量刑結(jié)果,并與被告人及其辯護人或值班律師進行量刑協(xié)商,提出量刑和審理程序建議。對于偵查階段未處理的退贓退賠、刑事和解等事宜,在量刑協(xié)商階段有必要一并處理。被告人自愿認罪,對指控的犯罪事實和罪名沒有異議,并同意檢察機關(guān)的量刑建議和審理程序建議的,應(yīng)當(dāng)簽署具結(jié)書。起訴時,檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)將案卷材料、量刑協(xié)議、具結(jié)書一并移交法院。對于被告人同意適用簡易程序或速裁程序的案件,檢察機關(guān)起訴時還應(yīng)就審理程序向法院提出建議。為保障量刑協(xié)商時的信息對等,在此階段應(yīng)健全證據(jù)開示制度。對于達成量刑協(xié)議并簽署具結(jié)書的被告人,還應(yīng)賦予其認罪認罰表示撤回權(quán)。
3、審判階段。
對于檢察機關(guān)按照認罪認罰從寬規(guī)定提起公訴的案件,法院應(yīng)當(dāng)首先確認案件不存在不應(yīng)或不宜適用的情形,如被告人屬于尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,未成年被告人的法定代理人、辯護人對未成年人認罪認罰有異議,因犯罪性質(zhì)惡劣、手段殘忍、社會危害嚴(yán)重而不足以從寬處罰以及其他不宜適用的情形。法院依照認罪認罰從寬規(guī)定審理案件時,應(yīng)重點審查被告人認罪認罰的自愿性和控辯協(xié)議的合法性,包括被告人是否具有為認罪認罰意思表示的認知能力和精神狀態(tài),作認罪認罰答辯時是否受威脅或引誘,是否有效參與協(xié)商并對協(xié)議內(nèi)容和訴訟權(quán)利減損后果有充分認識。法院決定適用簡易程序或速裁程序的,可以對庭審做相應(yīng)簡化,但應(yīng)當(dāng)保障被告人最后陳述的權(quán)利。對于認罪認罰案件,法院一般應(yīng)采納公訴機關(guān)指控的罪名和控辯雙方達成的量刑協(xié)議并當(dāng)庭宣判,但法院經(jīng)審理認為案件罪名與指控罪名不一致、違背意愿認罪認罰、擬宣告刑與量刑協(xié)議差距過大、被告人不構(gòu)成犯罪或不應(yīng)追究刑事責(zé)任等情形出現(xiàn)時,應(yīng)及時終止適用認罪認罰案件審理程序,轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖怼?/p>
因為認罪認罰不是一個單獨的程序,刑事案件的認罪認罰的來源在于對于違法行為的偵查階段,從偵查到最后的審判當(dāng)中對認罪認罰的犯罪嫌疑人所適用的程序要結(jié)合具體的案情,認罪認罰也要保證對偵查活動的監(jiān)督,要確保認罪認罰是當(dāng)事人自愿的。
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