在現實生活中，有一些出于對金錢的追求，會走上非法集資的違法道路。同時，隨著互聯網的發展，非法集資借著網絡的翅膀，對社會造成了更大的危害。但是，還是有很多人對于非法集資的內容和特點都不是很了解。這里就由小編對此進行簡單介紹。

一、具體規定

非法集資是未經有關部門依法批準，承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實物形式和其他形式；向社會不特定的對象籌集資金。這里“不特定的對象”是指社會公眾，而不是指特定少數人；以合法形式掩蓋其非法集資的實質。面對某些官員與非法集資企業的“大合唱”，我們實在很難說一定是后者將前者“拉下水”，很難說前者只是“無意間”淪為“活道具”而成了“從犯”。公安、司法機關依法嚴厲打擊非法集資活動，絕不能放過這些面目曖昧的“活道具官員”，只要他們參與了非法集資的“演出”，無論只是收取了出場費，還是接下來還有更進一步的運作，都必須為此承擔黨紀政紀責任和法律責任。

二、相關分類

根據《關于進一步打擊非法集資等活動的通知》（銀發[1999]289號）的相關規定，“非法集資”歸納起來主要有以下幾種：

( 1 )通過發行有價證券、會員卡或債務憑證等形式吸收資金。

比較常見的是：以發行或變相發行股票、債券、彩票、投資基金等權利憑證或者以期貨交易、典當為名進行非法集資。通過認領股份、入股分紅、委托投資、委托理財進行非法集資。通過會員卡、會員證、席位證、優惠卡、消費卡等方式進行非法集資。

( 2 )對物業、地產等資產進行等份分割，通過出售其份額的處置權進行高息集資。

最新的變化是：通過出售其份額并承諾售后返租、售后回購、定期返利等方式進行非法集資。

( 3 )利用民間會社形式進行非法集資。

最近的變化： 利用地下錢莊進行集資活動。

( 4 )以簽訂商品經銷等經濟合同的形式進行非法集資。

常見的是：以商品銷售與返租、回購與轉讓、發展會員、商家加盟與“快速積分法”等方式進行非法集資。

( 5 )以發行或變相發行彩票的形式集資；

( 6 )利用傳銷或秘密串聯的形式非法集資；

( 7 )利用果園或莊園開發的形式進行非法集資。

例如，借種植、養殖、項目開發、莊園開發、生態環保投資等名義非法集資。

（8）利用現代電子網絡技術構造的“虛擬”產品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經營、到期回購等方式進行非法集資。

（9）利用互聯網設立投資基金的形式進行非法集資；

（10）利用“電子黃金投資”形式進行非法集資。

三、集資特點

1、未經有關部門依法批準，包括沒有批準權限的部門批準的集資；有審批權限的部門超越權限批準集資，即集資者不具備集資的主體資格

2、承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實物形式和其他形式。

3、向社會不特定的對象籌集資金。這里“不特定的對象”是指社會公眾，而不是指特定少數人。

4、以合法形式掩蓋其非法集資的實質。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與投資人（受害人）簽訂合同，偽裝成正常的生產經營活動，最大限度地實現其騙取資金的最終目的。

四、三大新特征

河北發生的涉嫌非法集資案件13起中，都是采用直接吸收公眾存款或集資詐騙形式，大致可劃分為債權、股權、商品營銷、生產經營四大類，具有三大新特征：

1、非法集資方式變化多樣。犯罪分子大多通過注冊合法的公司或企業，打著響應國家產業政策、支持新農村建設等旗號，由傳統的種植、養殖向工程項目、科技開發、投資入股、消費返利等方式轉化。

2、多種犯罪行為相互交織。犯罪分子將非法集資與傳銷、合同詐騙等經濟違法犯罪行為相互交織在一起，采用傳銷手段首先對集資人員進行洗腦，許諾種種優惠條件和獲利模式，然后再引誘集資，層層下套。一般在集資初期，犯罪分子往往積極“兌現”回報承諾，騙取信任，吸引更多的人踴躍加入，集資規模迅速呈幾何級放大。

3、非法集資宣傳不惜血本，利用媒體造勢。如聘請明星代言，在一些媒體上刊登專訪文章，利用報道宣傳不法企業的“業績”；將部分非法集資款投入公益事業或進行捐贈；雇傭業務員竄入社區散發傳單，傳播集資信息；舉辦各種活動，并在現場兌現紅利，讓參與人員先嘗到甜頭，為非法集資活動宣傳“現身說法”。

包括它的國家規定，分類，特點。隨著網絡化和社會的發展，許多不法分子通過各種媒介，各種方式進行非法集資，侵害了許多普通百姓的權益，造成很大的社會危害，因此，每個人都必須對非法集資有一定的了解，認清其本質，保護自身權益。

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