國家為了體現(xiàn)稅收鼓勵出口的政策，使出口商品以不含稅的價格進入國際市場，以提高出口商品在國際市場的競爭能力，依法對在國內(nèi)已征增值稅、營業(yè)稅、消費稅的產(chǎn)品(除國家明確規(guī)定不予退稅的產(chǎn)品外)，在其出口時將已征稅款予以退還。但是少數(shù)企業(yè)事業(yè)單位卻趁機采取假報出口等手段，騙取國家出口退稅款，如果數(shù)額較大就會構(gòu)成騙取出口退稅罪，那么一般該如何對騙取出口退稅罪進行認(rèn)定呢?以下是具體介紹。

一、如何對騙取出口退稅罪進行認(rèn)定

1、客體要件

本罪侵犯了國家出口退稅管理制度和國家財產(chǎn)權(quán)。

2、客觀要件

騙取出口退稅罪在客觀方面表現(xiàn)為采取以假報出口等欺騙手段，騙取國家出口退稅款，數(shù)額較大的行為。

3、主體要件

騙取出口退稅罪主體為一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成騙取出口退稅罪主體，單位亦能構(gòu)成騙取出口退稅罪。其中單位主要是具有出口經(jīng)營權(quán)的單位。因為出口退稅實質(zhì)上是國家為了鼓勵產(chǎn)品出口而給予的財政性資助，不具有出口經(jīng)營權(quán)的單位不可能享受這種優(yōu)惠。根據(jù)現(xiàn)行稅法的規(guī)定，中國享有出口退稅權(quán)的單位有三種：

(1)享有獨立對外出口經(jīng)營權(quán)的中央和地方的外貿(mào)企業(yè)、工業(yè)貿(mào)易公司以及部分工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。

(2)特定出口退稅企業(yè)，如外輪供應(yīng)公司、對外承包工程公司等。

(3)委托出口企業(yè)。

前兩種單位可直接申報出口退稅，自然可以構(gòu)成騙取出口退稅罪主體、后一種情況中、委托方雖不具有直接出口經(jīng)營權(quán)，但其仍有權(quán)享有出口退稅利益，所以也可以構(gòu)成騙取出口退稅罪主體。至于代理方本身具有直接出口經(jīng)營權(quán)，當(dāng)然可以成為騙取出口退稅罪主體。

4、主觀要件

騙取出口退稅罪在主觀方面為直接故意，并且具有騙取出口退稅的目的。

由于出口企業(yè)工作人員的失誤，或者產(chǎn)品出口以后由于質(zhì)最等原因又被退回，造成稅務(wù)機關(guān)多退稅款的，因沒有騙稅的犯罪故意，因此不能以騙取出門退稅款罪追究其刑事責(zé)任，而只能由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令出口企業(yè)限期退回其多退的稅款，屬于出口企業(yè)失誤的，還可按日加收滯納金。出口企業(yè)騙取出口退稅的動機，一般是為了完成國家規(guī)定的繼續(xù)享有進出口經(jīng)營權(quán)所必須達(dá)到的創(chuàng)匯任務(wù)，并從中賺取一定比例的代理出口手續(xù)費。但是動機并不影響騙取出口退稅罪的成立。

二、騙取出口退稅罪如何量刑

1、騙取國家出口退稅款，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金。

“數(shù)額較大”是指騙取國家出口退稅款5萬元以上的。

2、騙取國家出口退稅數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金。

(1)“數(shù)額巨大”是指騙取國家出口退稅款50萬元以上的。

(2)“其他嚴(yán)重情節(jié)”是指具有下列情形之一的：

①造成國家稅款損失30萬元以上并且在第一審判決宣告前無法追回的;

②因騙取國家出口退稅行為受過行政處罰，兩年內(nèi)又騙取國家出口退稅款數(shù)額在30萬元以上的;

③情節(jié)嚴(yán)重的其他情形。

3、騙取國家出口退稅數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

(1)“數(shù)額特別巨大”是指騙取國家出口退稅款250萬元以上的。

(2)“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”是指具有下列情形之一的：

①造成國家稅款損失150萬元以上并且在第一審判決宣告前無法追回的;

②因騙取國家出口退稅行為受過行政處罰，兩年內(nèi)又騙取國家出口退稅款數(shù)額在150萬元以上的;

③情節(jié)特別嚴(yán)重的其他情形。

4、單位犯騙取出口退稅罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員依照自然人犯騙取出口退稅罪處罰。

需要注意的是，實施騙取國家出口退稅行為，沒有實際取得出口退稅款的，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。實施騙取出口退稅犯罪，同時構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪等其他犯罪的，依照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。所以被控騙取出口退稅罪并非小事，要采取正確的態(tài)度和方法，最好請專業(yè)的刑辯律師介入，維護自身的合法權(quán)益。

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