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寧波
侵害實體權益的違法救濟方式有哪些
1、一并實體違法的救濟一般按照實體違法進行救濟，主要考慮實體違法救濟的適用條件決定救濟方式。
2、純粹程序違法的救濟可以適用以下方式：
(1)撤銷。作為合法要件之一的程序要件缺損，并侵害實體權益，自然可以適用撤銷救濟。但適用撤銷要受到一定限制，這種限制表現在兩個方面：一是撤銷對公共利益或其他人的合法權益有重大危害的，不能撤銷;二是受益行政相對人對該行為的信賴利益明顯大于撤銷要維護的公共利益，不能撤銷。如某行政機關根據法律規定應在30日內給符合條件的申請人頒發某種證照，而該行政機關卻在第31日才頒發證照。從嚴格意義上說，這種行為也侵害了行政相對人實體權益。此種情況下，采用撤銷的方式并無不妥，但僅以此予以撤銷，會更嚴重地侵害行政相對人的信賴利益，并且該信賴利益顯然大于公共利益，因此，不宜撤銷。
(2)確認違法。確認違法適用范圍比撤銷廣，適用確認違法時，首先要考慮能否適用撤銷，不能撤銷的，再行決定確認違法。確認違法適用于輕微程序違法以及撤銷權行使受限制的情形。
(3)限期履行職責。行政主體程序上的不作為有兩種表現形式：一是對行政相對人的申請不予履行;二是拖延法定作為義務。這類程序違法侵害實體權益，當履行尚有意義時，對行政主體不予履行的，復議機關應當確認其違法，并責令其限期履行;對行政主體拖延履行法定作為義務的，復議機關應當在確認其違法的同時，責令行政主體限期履行作為義務。
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