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寧波
行政處罰的程序—司考真題答案解析（2011-2-81）
A.該分局在作出決定前，應告知沈某處罰的事實、理由和依據
B.沈某申請復議的期限為60日
C.該分局不進行聽證并不違法
D.該罰款決定違法
【正確答案】ABD
【答案解析】本題考核行政處罰的程序、行政復議。
選項A正確。《行政處罰法》第三十一條規定，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。
選項B正確。《行政復議法》第九條第一款規定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。
選項C錯誤，選項D正確。《行政處罰法》第四十二條規定，行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。本題中，區公安分局對沈某作出了較大數額的罰款，且沈某提出了聽證要求，該分局應當依法組織聽證，故該分局不進行聽證就直接作出處罰決定的做法違法。
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