農產品批發市場是加強質量安全監管的一個重要環節，《農產品質量安全法》對批發市場在質量安全監管方面應承擔的責任與義務作出了明確規定，是當前和今后農產品批發市場建設與管理的一項新的重要任務。為指導各地農業部門及農產品批發市場認真貫徹實施這部法律，確保農產品質量安全，現提出如下意見：

一、加強宣傳學習，提高對貫徹《農產品質量安全法》重要性的認識

貫徹實施《農產品質量安全法》，將有力地推動現代農業的發展，有利于保障人民身體健康，有利于促進我國農產品市場競爭力提升。各級農業行政主管部門和各地農產品批發市場，必須站在依法行政、依法經營的高度，充分認識貫徹《農產品質量安全法》的重要意義，加強宣傳與學習，為該法的認真貫徹實施奠定思想基礎，做好法律知識上的準備。

《農產品質量安全法》確立了農業行政主管部門在農產品質量安全管理工作中的主體地位。各級農業行政主管部門要認真履行職責，做好法律宣傳普及工作，為法律的實施營造良好的輿論氛圍。要深入各地農產品批發市場，對市場經營管理人員開展宣傳教育，使其真正認識到這部法律的施行對進一步加強批發市場建設與管理的重要意義，明確市場在質量安全監管工作中的責任與義務，增強做好批發市場質量監管工作的責任感和使命感。

《農產品質量安全法》明確規定不符合質量安全標準的農產品不得上市銷售，農產品批發市場負責對進場交易的農產品質量狀況進行抽查檢測，并向消費者負責。在批發市場貫徹《農產品質量安全法》，必須重視面向經營戶和消費者的法律知識宣傳普及工作。一方面，讓經營戶了解自己應承擔的法律義務和市場應當履行的相關規定，增強其遵守法律的自覺性，提高依法經營意識，規范經營行為;另一方面，讓消費者了解法律賦予自己的權利，提高質量安全意識，增強自我保護能力。

二、開展檢測抽查，推進批發市場質量安全監管工作制度化

《農產品質量安全法》明確規定，農產品批發市場應當設立或委托農產品質量安全檢測機構，對進場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測，發現不符合農產品質量安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，并向農業行政主管部門報告。為此，農產品批發市場貫徹《農產品質量安全法》，開展農產品質量安全檢測抽查工作，必須做到四有：一是有一位市場領導分管農產品質量安全監管工作，負責組織、協調、督促工作開展;二是有一位農產品質量安全監管工作聯系人，負責向所在地農業行政主管部門報送工作情況和進行業務技術溝通;三是有一個市場設立或委托的質量安全檢測機構，配備符合規定的檢測設備與經過培訓的檢測技術人員，能夠承擔日常農產品質量安全抽查檢測工作;四是有一套農產品質量安全監管的組織管理與運行制度，包括檢測樣品采集規范、檢測工作流程、檢測結果發布與報告制度、市場準入管理辦法、不合格農產品處理辦法、商戶經營農產品的質量安全記錄與檔案等。農產品批發市場要自覺接受所在地農業行政主管部門的業務指導與管理，主動將上述與檢測工作有關的人員、機構、制度等情況及時報送當地農業行政主管部門備案，對平時檢測中發現的超過國家規定質量安全標準的農產品，市場應依法作出停止銷售的處理，并最晚于次日前將檢測與處理結果以書面形式報告當地農業行政主管部門。