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寧波
抵押權登記機關的設定要遵循什么規則
抵押權登記機關的設定要遵循什么規則
第一、登記機關的司法性質。即登記機關是司法機構而非行政機構。因為抵押權的登記，具有直接決定著當事人的權利義務關第，決定抵押權的設立，具有直接決定著當事人的權利義務關系，決定抵押權的設立、變更和終止的司法意義，所以，各國法律師均把抵押權的登記機關做為司法機構之一。如德國為屬于地方法院的土地登記司;日本為司法行政機關法務局、地方法務局及其派出所。
第二，登記機關的統一性。即在一國范圍內或一個統一的司法區域內，抵押權的登記機關應是統一的，其目的是為了保證抵押權登記司法上的統一性和登記制度的統一性。從我國擔保法規定上看，我國抵押權的登記機關，顯然與國際上通用的規則不一致。依擔保法第42條的規定，我國抵押權權的登記機關均是行政機關且不統一，其至不明確。
《中華人民共和國擔保法》第42條規定：“辦理抵押登記的部門如下：
(一)以無地上定著物的土地使用權抵押的，為核發土地使用權證書的土地管理部門;
(二)以城市房地產或者鄉鎮、村企業的廠房等建筑物抵押的，為縣級以上地方人民政府規定的部門;
(三)以林木抵押的，為縣級以上林木主管部門;
(四)以航空器、船艙、車輛抵押的，為運輸工具的登記部門;
(五)以企業的設備和其他動產抵押的，為財產所在地的工商行政管理部門”。第43條又規定：“當事人以其他財產抵押的……登記部門為抵押人所在的公證部門”。
上述有關抵押登記機構的規定，顯然存在著極大的缺陷，其缺陷表現在第一，增加當事人進行抵押登記的成本。由于登記機關多頭且是依抵押權的標的來劃分的，那么如同一債務人就不同的抵押物向債權人提供擔保，就會出現設立一個抵押權而分向不同機構登記的狀況，無形中加大了當事人的進行抵押權登記的成本，會防礙抵押登記制度的實行。第二，機關多頭導致抵押權登記制度的不統一。從目前看，國家工商行政管理局制定并頒布了《企業動產抵押物登記管理辦法》。
顯然，這個法規只適用“動產抵押登記”。按此推理，其它標的抵押登記辦法，也會由相應的登記部門制定，這樣有關抵押權的登記制度，就會出現6個不同的登記制度。
第三，登記機關多頭，不利于登記公示、警示功能的發揮。這種登記機關的不統一，登記制度的不統一，不利于交易秩序的安全，也不利于抵押權這種擔保制度充分發牢固其作用。克服上述缺陷的唯一辦法，是統一抵押權登記機關，建立統一的抵押權登記制度。
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簡介:
王軍，大連律師，中華律師協會會員，大連律師協會會員，遼寧北方明珠律師事務所律師，王軍律師具有經濟師、綜合統計和合同管理員的從業經驗，工作作風嚴謹，思維敏捷，知識結構多元，綜合素質強，法學理論功底深厚,經驗豐富。 王軍律師的專業領域涉及民事、刑事、商事、經濟、行政、勞動以及非訴訟業務，大連律師王軍具有在國營企業多年的工作經驗，積累了豐富的社會閱歷、多年律師執業經驗和良好的人際溝通能力，形成了王軍律師對案件爭議焦點和法官審理思 路準確的判斷;對客戶理解、尊重、關懷的交往技巧,練就了其對每一個當事人的耐心、細心、恒心和責任心。正是憑著這份對律師事業的執著追求，王軍律師贏得了越來越多的當事人的信任和贊譽。 王軍律師的執業格言：不輕易承諾，不隨便放棄，真誠對待身邊的每個人，認真做好眼前的每件事！
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