雙規(guī)也稱為“兩規(guī)”,是監(jiān)察機關(guān)采取的一種特殊的調(diào)查手段。雙規(guī)的對象通常是共產(chǎn)黨中的腐敗分子,被雙規(guī)的腐敗分子通常會被限制人身自由。那么,在遇到什么情況下會雙規(guī)?雙規(guī)又是怎樣執(zhí)行的?小編將在本文中進行詳細的解答。
一、什么情況下會雙規(guī)?
雙規(guī)適用的范圍涵蓋兩個方面:
一是使用“雙規(guī)”的機關(guān)。根據(jù)中紀委作出的相關(guān)政策解釋,有權(quán)使用“雙規(guī)”的機關(guān)只能是縣級以上(含縣級)紀檢部門。
二是“雙規(guī)”適用的對象。針對這一問題中紀委在不同時期作出過不同內(nèi)容的數(shù)次解釋。最初的規(guī)定是可以適用所有涉及違紀案件的當事人(包括非黨員),但隨著紀檢部門在反腐敗中扮演的角色日趨重要,“雙規(guī)”的曝光率日益增多等原因。中紀委對“雙規(guī)”適用范圍的要求也日益嚴格。規(guī)定是只能適用黨員,同時還特別要求被采取“雙規(guī)”的黨員必須立案。也就是說“雙規(guī)”只適用于違紀且需要立案查處的黨員。
紀檢監(jiān)察機關(guān)不會也不能夠隨意對調(diào)查對象采取“兩規(guī)”措施,只能對已掌握一些違紀事實及證據(jù),具備給予紀律處分的涉嫌違紀黨員或行政監(jiān)察對象使用;二是限制適用階段,只能在案件調(diào)查階段使用; 三是限制使用主體,只有一定級別的紀檢監(jiān)察機關(guān)才能批準或使用; 四是限制使用時限,從沒有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴掌握,并在申請使用時報批具體時限; 五是限制使用地點,從無硬性要求到有具體規(guī)定。
隨著體制改革和措施改進的穩(wěn)步推進,紀檢監(jiān)察機關(guān)行使“兩規(guī)”、“兩指”措施不僅會越來越規(guī)范,越來越嚴格,適用范圍對象也會越來越小,適用頻率會越來越低。
二、雙規(guī)又是怎么執(zhí)行的?
“雙規(guī)”由承辦案件的調(diào)查組負責執(zhí)行,一般從辦案的紀委機關(guān)抽調(diào)兩名工作人員來“陪護”被“規(guī)”人員。名義上是照顧被規(guī)人員的飲食起居,實際上是看守被規(guī)人員,防止其與外界聯(lián)系或自殘、自殺等行為的發(fā)生。“雙規(guī)”的地點一般選擇在城市郊區(qū),交通方便,環(huán)境清靜的小招待所、小旅店甚至具備上述條件的居民家中。根據(jù)中紀委的規(guī)定,司法機關(guān)的羈押場所是嚴禁使用的。“兩規(guī)”的費用因地區(qū)經(jīng)濟水平、“雙規(guī)地點”的條件以及涉案人員的級別而有所不同,市縣級一般控制在每天100至200元的標準。費用的負擔按照“個人問題個人負責,單位問題單位負責,沒有問題紀委負責”的原則處理。被規(guī)人員在被“規(guī)”期間的主要任務就是回憶違紀問題,寫交代材料。在閑暇時也能看電視,伙食水平與陪護人員一樣,除失去自由不能與外界聯(lián)系外,被“規(guī)”人員的待遇與被采取行政強制措施或司法強制措施的人員不可同日而語。另外,被規(guī)人員被“兩規(guī)”后,辦案的紀檢機關(guān)應當告知被“規(guī)”人員所在單位的紀檢部門。并由單位紀檢人員通知被“規(guī)”人員家屬,但“雙規(guī)”地點與時間理應保密。被規(guī)人員的人身安全由辦案機關(guān)負責(全國已有多起因被“規(guī)”人員自殺,由紀檢機關(guān)進行經(jīng)濟賠償?shù)陌咐l(fā)生)。
以上,就是關(guān)于在遇到什么情況下會雙規(guī)的全部解答。我們經(jīng)常會在電視節(jié)目中聽到有人被雙規(guī)審查的消息,但是并不是所有人都能被雙規(guī)的,被雙規(guī)也需要滿足一定的條件,其也擁有特殊的適用對象。對于被雙規(guī)的對象,紀委機關(guān)的執(zhí)行措施也是較為嚴厲的。
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