一、什么是羈押必要性審查

《規(guī)定》第二條規(guī)定羈押必要性審查，是指人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十三條規(guī)定，對被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有無繼續(xù)羈押的必要性進(jìn)行審查，對不需要繼續(xù)羈押的，建議辦案機(jī)關(guān)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施的監(jiān)督活動。

二、犯罪嫌疑人、被告人的羈押必要性審查的考量因素

實(shí)踐中，影響犯罪嫌疑人、被告人有無繼續(xù)羈押必要性的因素較多，主要因素有犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事實(shí)、主觀惡性、悔罪表現(xiàn)、身體狀況、案件進(jìn)展情況、可能判處的刑罰和有無再危害社會的危險等。有的檢察機(jī)關(guān)在評估犯罪嫌疑人、被告人有無繼續(xù)羈押必要性采取了量化方式，設(shè)置了加分項(xiàng)目、減分項(xiàng)目、否決項(xiàng)目等具體標(biāo)準(zhǔn)，將犯罪嫌疑人、被告人的得分情況作為評估是否繼續(xù)羈押的參考，《規(guī)定》對此也予以規(guī)定。

三、法條鏈接：《規(guī)定》明確12種符合條件不用羈押的情形

第十八條經(jīng)羈押必要性審查，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一，且具有悔罪表現(xiàn)，不予羈押不致發(fā)生社會危險性的，可以向辦案機(jī)關(guān)提出釋放或者變更強(qiáng)制措施的建議：

(一)預(yù)備犯或者中止犯;

(二)共同犯罪中的從犯或者脅從犯;

(三)過失犯罪的;

(四)防衛(wèi)過當(dāng)或者避險過當(dāng)?shù)?

(五)主觀惡性較小的初犯;

(六)系未成年人或者年滿七十五周歲的人;

(七)與被害方依法自愿達(dá)成和解協(xié)議，且已經(jīng)履行或者提供擔(dān)保的;

(八)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;

(九)系懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

(十)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;

(十一)可能被判處一年以下有期徒刑或者宣告緩刑的;

(十二)其他不需要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的情形。

刑事案件的偵查、審查、起訴過程中，由于案件的需要可能會對嫌疑人、被告人依法采取刑事強(qiáng)制措施，也就是對其進(jìn)行羈押。但是否真的有羈押的必要呢?這還需要作出相應(yīng)的審查才行。而在有關(guān)規(guī)定中也明確規(guī)定了一些不用羈押的情形，就包括預(yù)備犯、中止犯、過失犯罪等等情況。

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