國家工商行政管理總局《關(guān)于處理侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的若干規(guī)定》第一條第二款規(guī)定:“經(jīng)營者與消費(fèi)者有約定或者經(jīng)營者向消費(fèi)者作出承諾的,約定或者承諾的內(nèi)容有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益并嚴(yán)于法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,按照約定或者承諾履行;約定或者承諾的內(nèi)容不利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益并且不符合法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,按照法律法規(guī)的規(guī)定履行”。
違約損害賠償是一種補(bǔ)償性救濟(jì),而非懲罰性救濟(jì),消保法所規(guī)定的雙倍賠償是違約救濟(jì)的例外情形,是一種較為嚴(yán)格的違約救濟(jì)方式。雙倍賠償,就意味著受害人在自己的損失已經(jīng)得到全部補(bǔ)償以后,再得到相當(dāng)于原有損失的一倍的利益。因?yàn)檫@種作法也存在激勵(lì)人們?nèi)プ非蟛划?dāng)利益之弊端。因此,大陸法系國家普遍反對懲罰性賠償金制度之設(shè)置。我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中規(guī)定的懲罰性賠償應(yīng)該算是借鑒英美法而設(shè)立的一種比較嚴(yán)格的違約救濟(jì)方式,是違約救濟(jì)制度的一種例外。中國法中的懲罰性賠償通常來說是對一般違約責(zé)任的一種補(bǔ)充性的規(guī)定,并不像很多人說得那樣是屬于對非違約方消費(fèi)者最低程度的保護(hù),而且對于懲罰性賠償?shù)倪m用既要謹(jǐn)慎也要適度。就更不用說對所謂的“十倍賠償”(盡管是約定)的適用了。
【退一賠十】是根據(jù)《食品安全法》和《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金。
生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,向生產(chǎn)者、銷售者主張支付價(jià)款十倍賠償金或者依照法律規(guī)定的其他賠償標(biāo)準(zhǔn)要求賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。也就是說,退一賠十針對的是食品。
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