人防工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-15 · 798人看過(guò)

很多地方的人民政府為了保護(hù)工農(nóng)群眾的利益,為了加強(qiáng)施工防護(hù)措施,出臺(tái)了建筑工程管理辦法準(zhǔn)則,青各施工單位都應(yīng)該按照這個(gè)準(zhǔn)則進(jìn)行施工項(xiàng)目的進(jìn)行,為了幫助大家了解,律霸小編整理了人防工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法,希望對(duì)大家有所幫助,詳細(xì)請(qǐng)閱讀下文。

一、 人防工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法

人防工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)全市房屋建筑工程竣工驗(yàn)收及備案的管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和住建部、湖北省有關(guān)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收及備案管理的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程(下稱“工程”)的竣工驗(yàn)收及備案。

第三條 市城建委負(fù)責(zé)全市工程竣工驗(yàn)收及備案的監(jiān)督管理工作。

第四條 市、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站(下稱“監(jiān)督機(jī)構(gòu)”)按照建筑工程市區(qū)分工管理有關(guān)規(guī)定,分別對(duì)其監(jiān)督管理工程的竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。

第五條 市城建委核發(fā)施工許可證的工程,其竣工驗(yàn)收備案工作由市城建委委托市監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施;區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))建設(shè)局核發(fā)施工許可證的工程,其竣工驗(yàn)收備案工作由各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)辦理工程竣工驗(yàn)收備案的部門下稱“備案機(jī)構(gòu)”。

第六條 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收工作,并負(fù)責(zé)申辦竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第七條 工程符合下列條件方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作:

(一)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備合格證及必要的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。

(四)建筑各分部工程應(yīng)當(dāng)有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位分別簽署的驗(yàn)收合格文件。

(五)施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn),并加蓋監(jiān)理單位公章;未實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告須經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn),并加蓋建設(shè)單位公章。

(六)對(duì)于委托監(jiān)理的工程,具有完整的監(jiān)理資料,監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估,并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字并加蓋單位公章。

(七)勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)工程是否按通過(guò)審查的設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更文件施工予以確認(rèn),并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)該工程勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。

(八)住宅工程已按規(guī)定組織分戶驗(yàn)收,且合格。

(九)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。

(十)建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢。

(十一)施工單位已向建設(shè)單位提交完備的工程資料。

(十二)建設(shè)單位取得按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門對(duì)工程出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

(十三)大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建筑工程,法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得公安消防部門出具的驗(yàn)收合格證明文件。

第八條 工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行:

(一)工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。

(二)建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,對(duì)符合竣工驗(yàn)收條件的工程,組織該工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的相關(guān)技術(shù)人員組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案。

(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組成員名單及驗(yàn)收方案書(shū)面通知該工程的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

(四)建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。1、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;2、驗(yàn)收組審閱技術(shù)檔案和施工管理資料;3、驗(yàn)收組查驗(yàn)工程實(shí)體質(zhì)量;4、形成驗(yàn)收組人員簽署的《單位工程竣工驗(yàn)收原始記錄》。驗(yàn)收組不能形成一致意見(jiàn)時(shí),可提請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),待參與工程竣工驗(yàn)收各方意見(jiàn)一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。第九條 工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期,施工許可證號(hào),施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn),勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件,以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料。第十條 該工程的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令改正,并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。 第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi),派專人申辦竣工驗(yàn)收備案手續(xù),并為其出具身份證明文件,按本辦法第五條規(guī)定向備案機(jī)構(gòu)申辦備案手續(xù)

。第十二條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi),向備案機(jī)構(gòu)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告(見(jiàn)附件1)。

第十三條 建設(shè)單位申辦工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件資料,并保證其真實(shí)、完整。

(一)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表(見(jiàn)附件2);

(二)建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(見(jiàn)附件3),并附勘察單位的質(zhì)量檢查報(bào)告(見(jiàn)附件3-1)、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量檢查報(bào)告(見(jiàn)附件3-2)、施工單位的工程竣工報(bào)告(見(jiàn)附件3-3)、監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告(見(jiàn)附件3-4)、單位工程竣工驗(yàn)收原始記錄(見(jiàn)附件3-5);

(三)工程施工許可證或開(kāi)工報(bào)告(核查原件,提交復(fù)印件);

(四)施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)(核查原件,提交復(fù)印件);

(五)規(guī)劃部門對(duì)單位工程出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件(核查原件,提交復(fù)印件);

(六)環(huán)保部門對(duì)單位工程出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件(核查原件,提交復(fù)印件);

(七)公安消防部門對(duì)單位工程出具的驗(yàn)收合格證明文件或者竣工驗(yàn)收消防備案受理憑證(核查原件,提交復(fù)印件);

(八)城建檔案館出具的檔案資料認(rèn)可文件或者驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū);

(九)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工結(jié)算文件出具的審查備案文件;

(十)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū);

(十一)住宅工程《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》,其中《住宅工程分戶驗(yàn)收匯總記錄》(附件4)作為《住宅質(zhì)量保證書(shū)》的附件;

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件資料。

第十四條 備案機(jī)構(gòu)在收到工程竣工驗(yàn)收備案文件資料后,出具《收件回執(zhí)》(見(jiàn)附件5)。建設(shè)單位在7個(gè)工作日內(nèi)(不得超過(guò)15個(gè)工作日),憑《收件回執(zhí)》到備案機(jī)構(gòu)辦理以下手續(xù):

1、經(jīng)備案機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定備案資料符合備案條件的工程,憑《收件回執(zhí)》領(lǐng)取竣工驗(yàn)收備案證。

2、經(jīng)備案機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定備案資料不完善的工程,辦理《建筑工程竣工驗(yàn)收備案資料補(bǔ)正告知書(shū)》(見(jiàn)附件6)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)完成備案資料補(bǔ)正工作,憑《收件回執(zhí)》和《建筑工程竣工驗(yàn)收備案資料補(bǔ)正告知書(shū)》領(lǐng)取竣工驗(yàn)收備案證。

第十五條 備案機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)單位提交的工程竣工驗(yàn)收備案資料后,應(yīng)當(dāng)于7個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。對(duì)符合備案條件的工程,備案機(jī)構(gòu)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署備案意見(jiàn),加蓋竣工驗(yàn)收備案專用章,頒發(fā)工程竣工驗(yàn)收備案證(見(jiàn)附件7);對(duì)備案資料不完善的工程,應(yīng)當(dāng)在《建筑工程竣工驗(yàn)收備案資料補(bǔ)正告知書(shū)》中一次性告知建設(shè)單位需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份;工程竣工驗(yàn)收備案證一式五份。

第十六條 備案機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案證是建設(shè)單位辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的必備文件。

第十七條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格后15個(gè)工作日內(nèi),未按本辦法第十一條規(guī)定申辦備案手續(xù)的,由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。建設(shè)單位在向備案機(jī)構(gòu)提交竣工驗(yàn)收備案文件資料后未按本辦法第十四條規(guī)定辦理領(lǐng)取竣工驗(yàn)收備案證手續(xù)的,由備案機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。

第十八條 備案機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定或采用虛假證明文件申辦工程竣工驗(yàn)收備案的行為,應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15個(gè)工作日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。

第十九條 備案機(jī)構(gòu)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程,建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用方損失的,由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條 建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收和申辦竣工驗(yàn)收備案過(guò)程中違反本辦法的,由建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施處罰。

第二十一條 備案機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)不符合竣工驗(yàn)收備案條件的工程予以備案的,由市城建委責(zé)令改正,對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 竣工驗(yàn)收備案文件齊全,備案機(jī)構(gòu)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的,由市城建委責(zé)令改正,視情節(jié)輕重,對(duì)責(zé)任人員給予行政處分。

第二十三條 竣工驗(yàn)收備案文件應(yīng)作為法定文件歸檔保存,不得偽造和涂改,并按檔案管理規(guī)定的期限保存。

第二十四條 軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案的管理,按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程,不適用本辦法。

第二十五條 本辦法由城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自2010年12月1日起施行,有效期五年,《市建委關(guān)于印發(fā)〈武漢市建筑工程竣工及驗(yàn)收備案管理暫行辦法〉的通知》(武建建管字[2001]8號(hào))文同時(shí)廢止。

二、相關(guān)違約責(zé)任

購(gòu)房者在沒(méi)有驗(yàn)收房屋之前,不能簽署《住宅鑰匙收到書(shū)》,領(lǐng)取住宅鑰匙,辦理入住手續(xù)。因?yàn)楦鶕?jù)《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,“交鑰匙”就算房屋交付使用。因此領(lǐng)取住宅鑰匙以后驗(yàn)房發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,開(kāi)發(fā)商只承擔(dān)房屋質(zhì)量包修責(zé)任,而沒(méi)有逾期交房的壓力。 一種是交付的房屋及其相關(guān)資料有瑕疵但能補(bǔ)正的。在此情況下,購(gòu)房者有權(quán)拒絕接受交付,并可要求開(kāi)發(fā)商補(bǔ)正。如因補(bǔ)正而構(gòu)成逾期交付時(shí),開(kāi)發(fā)商應(yīng)負(fù)逾期交付的違約責(zé)任.。所以提醒購(gòu)房者在房屋交接的時(shí)候一定要先查看是否有無(wú)該棟的《竣工驗(yàn)收備案證》,沒(méi)有《竣工驗(yàn)收備案證》的可以拒絕收房,并有權(quán)利按照合同約定要求開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。在實(shí)際的操作中,一般開(kāi)發(fā)商是先拿到預(yù)售證,后辦理《竣工驗(yàn)收備案證》的。

開(kāi)發(fā)商暫時(shí)無(wú)法出示《竣工驗(yàn)收備案證》一般有兩個(gè)原因:

1、該證正在審批之中;

2、該房子沒(méi)有通過(guò)相關(guān)部門的審核。如果是前者,購(gòu)房者先不要著急,可以先等一段時(shí)間,但若是后者,就可以按照合同上的條款追究開(kāi)發(fā)商的違約責(zé)任。

以上是律霸小編為大家整理的關(guān)于人防工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法的相關(guān)信息。在房屋建筑工程竣工時(shí),應(yīng)該完整熟悉相關(guān)的驗(yàn)收及備案管理辦法條例,并且嚴(yán)格執(zhí)行,否則會(huì)造成嚴(yán)重的損失,在實(shí)際的操作中,一般開(kāi)發(fā)商是先拿到預(yù)售證,后辦理《竣工驗(yàn)收備案證》的。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸衡水律師!


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畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué),在執(zhí)業(yè)期間代理過(guò)各類的刑事、民事案件。有豐富的案件處理經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)主要致力于刑事辯護(hù)、債權(quán)債務(wù)糾紛、家事糾紛等

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