遣送出境的程序是如何進(jìn)行的
遣送出境是強(qiáng)迫犯罪的外國人離開中國國(邊)境的刑罰方法。根據(jù)刑法第35條規(guī)定:“對(duì)于犯罪的外國人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。”由于驅(qū)逐出境既可以獨(dú)立適用也可以附加適用,故符合附加刑的基本特征;由于遣送出境僅適用于犯罪的外國人(包括具有外國國籍與無國籍的人),故是一種特殊的附加刑。由于刑法中的驅(qū)逐出境是附加刑,故其與《外國人入境出境管理法》規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)決定、適用于違反出入境管理法的外國人、作為行政處罰的驅(qū)逐出境具有本質(zhì)區(qū)別。我國是一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國家,在我國境內(nèi)的外國人必須遵守我國法律,不得違反我國刑法實(shí)施犯罪行為。除了享有外交特權(quán)與豁免權(quán)的外國人的刑事責(zé)任問題通過外交途徑解決以外,對(duì)其他在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的外國人當(dāng)然適用我國刑法。如果犯罪的外國人繼續(xù)居留我國境內(nèi)有害于我國國家、社會(huì)與公民利益,有在我國境內(nèi)再犯罪的可能性,就可以單處或者并處驅(qū)逐出境。但是,應(yīng)當(dāng)慎重適用驅(qū)逐出境,適用時(shí)不僅要考察犯罪的性質(zhì)、情節(jié)與犯罪人的具體情況,而且要考慮我國與其所屬國之間的關(guān)系以及相關(guān)國際形勢(shì)。因此,對(duì)犯罪的外國人,不是“應(yīng)當(dāng)”驅(qū)逐出境,而是“可以”驅(qū)逐出境。獨(dú)立適用驅(qū)逐出境的,從判決確定之日起執(zhí)行;附加適用驅(qū)逐出境的,從主刑執(zhí)行完畢之日起執(zhí)行。
遣送出境有兩種:一種是刑法第35條規(guī)定。另一種是外國人入境出境管理法規(guī)定的。二者名同實(shí)異。區(qū)別在于:
1、適用對(duì)象不同。前者適用于在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的外國人;后者適用于違反外國人入境出境管理法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的外國人,
2、主管機(jī)關(guān)和適用程序不同。前者由人民法院依照《刑事訴訟法》規(guī)定的程序處理;后者由地方公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)告公安部,由公安部作出決定。
3、執(zhí)行時(shí)間不同。前者在獨(dú)立適用時(shí),從判決確定之日起執(zhí)行,在附加適用時(shí),從主刑執(zhí)行完畢之日起執(zhí)行;后者在公安部作出決定后立即執(zhí)行。
4、性質(zhì)不同。前者屬于刑事處罰;后者屬于行政處罰!
驅(qū)逐出境是指強(qiáng)迫犯罪的外國人離開中國境內(nèi)的刑罰方法。對(duì)于犯罪的外國人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。我國是一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國家,在我國境內(nèi)的一切外國人都必須遵守我國的法律。如果犯罪的外國人繼續(xù)居留在我國的境內(nèi)有害于我們國家和人民的利益,人民法院可以對(duì)其單獨(dú)判處或者附加判處驅(qū)逐出境,以消除其在我國境內(nèi)繼續(xù)犯罪的可能性。
在我國驅(qū)逐出境的適用方式比較靈活。刑法規(guī)定是可以適用,而不是應(yīng)當(dāng)適用。這即是說,對(duì)犯罪的外國人不一定要適用驅(qū)逐出境,而是不僅要根據(jù)案情,考慮犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素,而且還要考慮我國與所在國的關(guān)系以及國際斗爭(zhēng)的需要加以決定。
在我國驅(qū)逐出境的適用方式比較靈活。刑法規(guī)定是可以適用,而不是應(yīng)當(dāng)適用。這即是說,對(duì)犯罪的外國人不一定要適用驅(qū)逐出境,而是不僅要根據(jù)案情,考慮犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素,而且還要考慮我國與所在國的關(guān)系以及國際斗爭(zhēng)的需要加以決定。
根據(jù)難民公約規(guī)定,國家如驅(qū)逐難民應(yīng)遵循兩項(xiàng)原則:
(1)除因國家安全或公共秩序理由外,不得將難民驅(qū)逐出境。即使因此理由驅(qū)逐也應(yīng)按照法律程序作出判決,并給予難民一個(gè)合理的期間,以便取得合法進(jìn)入另一國家的許可。
(2)除非有正當(dāng)理由認(rèn)為難民足以危害該國安全,或者難民已被生效的判決確認(rèn)犯有特別嚴(yán)重的罪行,從而構(gòu)成對(duì)該國社會(huì)的危害,該國不得以任何方式將難民驅(qū)逐或送回(推回)至其生命或自由由于他的種族、宗教、國籍、參加某一社會(huì)團(tuán)體或具有某種政治見解而受威脅的領(lǐng)土邊界。
以上就是小編為大家講解的關(guān)于遣送出境的辦理流程。遣送出境的前提下是外國居民在我國違反相關(guān)的法律規(guī)定,才會(huì)進(jìn)行,當(dāng)然另外其整個(gè)的流程是十分的復(fù)雜,這需要兩國進(jìn)行相關(guān)的交涉和法律上的接對(duì)。了解更多的法律知識(shí)請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。
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陸映青律師系浙江漢寧律師事務(wù)所主任,華東政法大學(xué)法律碩士,1994年通過全國統(tǒng)考獲得律師資格證書,1997年開始執(zhí)業(yè),至今已逾二十年,曾擔(dān)任企事業(yè)單位法律顧問數(shù)十家,成功辦理各類案件上千件,法學(xué)理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,擅長辦理房地產(chǎn)、建筑工程、合同、婚姻、繼承、損害賠償?shù)劝讣附哒\為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
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