一、行政訴訟中法院主動審查起訴期限的表現形式是什么?

一是在立案受理階段，直接以超過起訴期限為由裁定不予受理，或既不作不予受理裁定也不立案。在實行立案登記制以前，這種處理方式較為普遍。因沒有正式進行審理程序，相關案例也不常見。

二是審理期間被告未進行超過起訴期限的抗辯和舉證，法院主動審查后裁定駁回原告的起訴。

三是一審法院作出實體判決后二審法院主動審查并以超過起訴期限為由裁定駁回起訴。

二、行政訴訟起訴期限制度的相關規定

我國行政訴訟起訴期限制度包括如下幾個方面的內容：

一是一般起訴期限，即“自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月”

二是特殊情形下起訴期限的扣除，即“因不可抗力或者其他不屬于其自身的原因耽誤起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期限內”

三是最長起訴期限，即“因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理”。

四是特別法律規定的期限。

五是最高人民法院《關于執行行政訴訟法>若干問題的解釋》(以下簡稱《若干解釋》)對起訴期限制度所作的變通規定，即第41條所規定的未告知行政相對人訴權和起訴期限的2年和第42條所規定的行政相對人不知道行政行為內容情形下的最長期限20年(涉及不動產)或5年(其他行為)。

三、行政法的特點

(1)行政法尚沒有統一完整的實體行政法典，這是因為行政法涉及的社會領域十分廣泛，內容紛繁豐富，行政關系復雜多變，因而難以制定一部全面而又完整的統一法典。行政法散見于層次不同、中國行政法名目繁多、種類不一、數量可觀的各類法律、行政法規、地方性法規、規章以及其他規范性文件之中。凡是涉及行政權力的規范性文件，均存在行政法規范。重要的綜合性行政法律在我國和國外主要有：行政組織法、國家公務員法、行政處罰法、行政強制法、行政許可法、行政程序法、行政公開法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等。

(2)行政法涉及的領域十分廣泛，內容十分豐富：由于現代行政權力的急劇膨脹，其活動領域已不限于外交如國防、治安、稅收等領域，而是擴展到了社會生活的各個方面。因此，這就決定了各個領域所發生的社會關系均需要行政法調整，現代行政法適用的領域更加廣泛，內容也更加豐富。

(3)行政法具有很強的變動性。由于社會生活和行政關系復雜多變，因而作為行政關系調節器的行政法律規范也具有較強的變動性，需要經常進行廢、改、立。

(4)行政法規范是以多種多樣的法律形式表現出來的，是由多種不同效力等級的行為規范組成的統一體。

(5)行政程序性規范是行政法特有的一類行為規范，與行政實體性規范通常交織在一起，其存于同一個法律文件之中。

基本上只有在行政訴訟活動當中法院會主動去審查起訴期限，其他的類似于刑事訴訟審查起訴的期限是由人民檢察院自己把握的，法院在審理案件的時候不會主動去審查起訴的期限。不過，行政訴訟活動當中的原告方原本就處于弱勢的地位，法院這種主動審查起訴期限的行為是值得商榷的。

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