審查起訴退查忘了換押怎么辦
偵查終結(jié)后人民法院決定受理的,以及人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的,在遞次移送交接時(shí),移送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《換押證》,并加蓋公章隨案移送;接收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《換押證》上注明承接時(shí)間,填寫(xiě)本訴訟階段的法定辦案起止期限,加蓋公章后及時(shí)送達(dá)看守所??词厮鶓{《換押證》辦理?yè)Q押手續(xù)。
為正確實(shí)施《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》,依法及時(shí)、準(zhǔn)確地打擊犯罪,保護(hù)公民的合法權(quán)益,維護(hù)法律的尊嚴(yán),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和制約,根據(jù)《中華人民共和國(guó)看守所條例》第十五條的規(guī)定,現(xiàn)就看守所羈押犯罪嫌疑人、被告人的換押?jiǎn)栴}通知如下:
(一)、凡對(duì)在押的犯罪嫌疑人、被告人依法變更刑事訴訟程序的,均應(yīng)辦理?yè)Q押手續(xù)。即:公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后人民檢察院決定受理的,人民檢察院審查或者偵查終結(jié)后人民法院決定受理的,以及人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的,在遞次移送交接時(shí),移送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《換押證》,并加蓋公章隨案移送;接收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《換押證》上注明承接時(shí)間,填寫(xiě)本訴訟階段的法定辦案起止期限,加蓋公章后及時(shí)送達(dá)看守所??词厮鶓{《換押證》辦理?yè)Q押手續(xù)。
(二)、看守所辦理?yè)Q押手續(xù)或者收押犯罪嫌疑人、被告人時(shí),應(yīng)當(dāng)在接收機(jī)關(guān)或者送押機(jī)關(guān)的《提訊證》或者《提解證》上加蓋公章,并注明法定辦案起止期限。
《提訊證》或者《提解證》每次辦理一份,用完續(xù)辦。
(三)、依法延長(zhǎng)、重新計(jì)算羈押期限的,不需要辦理?yè)Q押手續(xù),但是辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將新的法定辦案起止期限書(shū)面通知看守所,依照上述規(guī)定重新辦理《提訊證》或者《提解證》。
凡在同一訴訟階段內(nèi)辦案部門(mén)改變的,如刑事拘留轉(zhuǎn)逮捕的;案件改變管轄的;人民檢察院偵查部門(mén)移送審查起訴部門(mén)的;在法庭審判過(guò)程中,人民檢察院建議補(bǔ)充偵查的,以及補(bǔ)充偵查完畢移送人民法院的,不需要辦理?yè)Q押手續(xù),但是改變后的辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知看守所,注明改變情況及新的法定辦案起止期限,依照上述規(guī)定重新辦理《提訊證》或者《提解證》。
(四)、辦案人員憑加蓋看守所公章并注明法定辦案起止期限的《提訊證》或者《提解證》和有效身份證明提訊、提解犯罪嫌疑人、被告人。證明手續(xù)不全或者不符合規(guī)定以及超過(guò)法定辦案期限的,看守所應(yīng)當(dāng)拒絕提訊、提解。
(五)、《換押證》式樣由公安部統(tǒng)一制定。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。各地在執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)分別向最高人民法院、最高人民檢察院和公安部報(bào)告。
當(dāng)前換押制度存在的問(wèn)題
1.換押期限規(guī)定與刑訴法沒(méi)有相互銜接,容易造成超期羈押。《通知》規(guī)定,對(duì)在押的犯罪嫌疑人、被告人依法變更刑事訴訟程序的,均應(yīng)辦理?yè)Q押手續(xù)。但《通知》卻未對(duì)辦理?yè)Q押手續(xù)的時(shí)間作明確規(guī)定和限制,僅在第一條的后半部分規(guī)定:“接收機(jī)關(guān)在收到換押證后,注明承接時(shí)間……加蓋公章后及時(shí)送達(dá)看守所??词厮鶓{《換押證》辦理?yè)Q押手續(xù)?!庇捎趯?duì)換押時(shí)間規(guī)定不明確,導(dǎo)致實(shí)踐中辦案機(jī)關(guān)、受案機(jī)關(guān)、看守所三家對(duì)換押時(shí)限認(rèn)定不一致。如檢察機(jī)關(guān)在收到偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴案件后,往往根據(jù)刑訴法規(guī)定的“人民檢察院在收到移送審查起訴的案件材料之日起三日內(nèi),應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人”,將偵查機(jī)關(guān)隨案移送的換押證三天之內(nèi)連同告知書(shū)一同送交看守所換押,這樣也便于節(jié)省時(shí)間、精力、訴訟成本。而根據(jù)刑訴法的規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過(guò)兩個(gè)月。如果偵查機(jī)關(guān)在逮捕后兩個(gè)月的最后一天移送案件,檢察機(jī)關(guān)當(dāng)天沒(méi)有換押,就會(huì)出現(xiàn)超期羈押?jiǎn)栴}。
2.辦理?yè)Q押環(huán)節(jié)繁多,換押手續(xù)操作繁瑣。根據(jù)《通知》規(guī)定,移送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《換押證》,并加蓋公章隨案移送;接收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《換押證》上注明承接時(shí)間,填寫(xiě)本訴訟階段的法定辦案起止時(shí)限,加蓋公章后及時(shí)送達(dá)看守所??词厮鶓{《換押證》辦理?yè)Q押手續(xù)??梢?jiàn),要完成一次換押手續(xù),需從原辦案機(jī)關(guān)傳遞到接收機(jī)關(guān),再?gòu)慕邮諜C(jī)關(guān)傳遞到看守所,也就是說(shuō)三個(gè)單位都需依次派人辦理?yè)Q押手續(xù),操作起來(lái)十分麻煩。此外,換押的對(duì)象即犯罪嫌疑人以個(gè)體為單位,也就是說(shuō)在一起普通的刑事案件中,對(duì)每個(gè)犯罪嫌疑人均需填寫(xiě)一式三聯(lián)的換押證,而且從公安機(jī)關(guān)到檢察院再到法院至少需要進(jìn)行兩次換押,如果中間有退補(bǔ)等情形,那么傳遞《換押證》的次數(shù)和環(huán)節(jié)就會(huì)更多。換押手續(xù)繁多讓辦案人員深受其擾,而且還容易出錯(cuò)。
3.變更辦案程序后不能及時(shí)告知或通知?!锻ㄖ芬?guī)定:“凡在同一訴訟階段內(nèi)辦案部門(mén)改變的,如刑事拘留轉(zhuǎn)逮捕的;案件改變管轄的;人民檢察院偵查部門(mén)移送審查起訴部門(mén)的;在法庭審判過(guò)程中,人民檢察院建議補(bǔ)充偵查的,以及補(bǔ)充偵查完畢移送人民法院的,不需要辦理?yè)Q押手續(xù),但是改變后的辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知看守所,注明改變情況及新的法定辦案起止期限。”在實(shí)踐中,一些案件承辦單位對(duì)于換押制度執(zhí)行得比較及時(shí),但對(duì)于《通知》規(guī)定不需要辦理?yè)Q押手續(xù)但需書(shū)面通知看守所的有關(guān)規(guī)定,卻未能認(rèn)真執(zhí)行,從而造成看守所對(duì)犯罪嫌疑人的羈押動(dòng)態(tài)不能及時(shí)、全面了解。如《通知》規(guī)定,對(duì)于改變管轄的案件由改變后的辦案機(jī)關(guān)及時(shí)書(shū)面通知看守所,但該類(lèi)案件受時(shí)間、人員、交通等條件的限制,受案機(jī)關(guān)往往不能及時(shí)告知不在同一地區(qū)的看守所,有的受案機(jī)關(guān)利用案件承辦人到移送機(jī)關(guān)所在地看守所提訊犯罪嫌疑人、被告人的機(jī)會(huì),順帶告知移送單位所在地的看守所,有的甚至不告知,這些均容易引起超期羈押的發(fā)生。
審查起訴退查忘了換押,那么檢察院應(yīng)該及時(shí)將涉案的犯罪人員進(jìn)行收押,并且辦理有關(guān)的換押證。對(duì)于在起訴的時(shí)候,退回重新審查,并且沒(méi)有辦理?yè)Q押的手續(xù),后續(xù)必須嚴(yán)格按照有關(guān)通知里面的條例規(guī)定,依法對(duì)該在押犯進(jìn)行換押的程序的辦理,并且其中發(fā)生的一些事情需要如實(shí)記錄并處理。
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孔令汝律師,男,漢族,云南邊昭輝律師事務(wù)所專(zhuān)職律師,法學(xué)學(xué)士學(xué)位。 孔令汝律師2016通過(guò)國(guó)家司法考試并從事律師執(zhí)業(yè),具有深厚的法學(xué)理論知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn),對(duì)案件有著自己獨(dú)到的領(lǐng)悟和見(jiàn)解,在辦案過(guò)程中,孔律師能夠直擊案件要點(diǎn),精準(zhǔn)把握,針對(duì)案件制定出切實(shí)可行的方案,收集對(duì)應(yīng)證據(jù),使客戶(hù)對(duì)案情一目了然,有效地保障客戶(hù)的合法利益不受非法侵犯。 孔令汝律師執(zhí)業(yè)以來(lái)辦案類(lèi)型涉及刑事辯護(hù)、合同糾紛、婚姻家庭等訴訟業(yè)務(wù),也參與協(xié)商處理多起工傷、工亡案件等非訴訟業(yè)務(wù),孔律師的敬業(yè)精神得到客戶(hù)的一致好評(píng);孔律師擅長(zhǎng)于婚姻繼承、債權(quán)債務(wù)糾紛、合同糾紛、交通事故、工傷賠償、勞動(dòng)仲裁、房地產(chǎn)建設(shè)工程等相關(guān)訴訟及非訴訟法律事務(wù)。 孔律師始終奉行“受人之托、忠人之事”的服務(wù)宗旨,本著對(duì)法律的信仰和對(duì)客戶(hù)負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到將客戶(hù)的事當(dāng)做自己的事來(lái)辦理,全力維護(hù)每一位客戶(hù)的合法權(quán)利不受非法侵犯。 ? ? ?孔令汝律師作為年輕律師,其思維敏捷,自身定位準(zhǔn)確,辦案技巧嫻熟,具有突出的親和力。
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