一、對(duì)不受理案件的救濟(jì)
各級(jí)公安法制部門(mén)是公安機(jī)關(guān)受案立案工作監(jiān)督管理的主管部門(mén),上級(jí)公安業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)條線監(jiān)督,公安機(jī)關(guān)指揮中心、紀(jì)檢監(jiān)察、督察、信訪等部門(mén)結(jié)合自身職能,共同做好受案立案監(jiān)督管理工作。對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪案件以及其他易出問(wèn)題、有爭(zhēng)議的案件,由法制部門(mén)就是否受案立案進(jìn)行事前審核監(jiān)督,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法問(wèn)題,保障依法如實(shí)受案立案。因此,對(duì)公安機(jī)關(guān)不及時(shí)受理案件的情況,控告人可向公安法制部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、督查部門(mén)提出控告。對(duì)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件,控告人在報(bào)案的同時(shí)可提請(qǐng)法制部門(mén)提前介入監(jiān)督受案情況。
二、對(duì)不予立案的救濟(jì)
1.提起復(fù)議、復(fù)核
控告人不服公安機(jī)關(guān)作出的不予立案決定,可以向作出該不予立案決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)于復(fù)議決定仍然不服的,可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。
《刑事訴訟法》第一百一十條規(guī)定,人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申請(qǐng)復(fù)議。
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十六條規(guī)定,控告人對(duì)不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書(shū)后七日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定,并書(shū)面通知控告人。
控告人對(duì)不予立案的復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)后七日以內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核;上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷不予立案決定的,下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
2.向檢察院提起申訴
控告人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的不予立案決定的復(fù)議、復(fù)核不服的,可以向同級(jí)人民檢察院控告檢察部門(mén)提起控告、申訴。控告檢察部門(mén)審查后,認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案或者立案理由的,交由偵查監(jiān)督部門(mén)辦理。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第五百五十三條規(guī)定,被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān),認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?/a>而不立案?jìng)刹椋蛘弋?dāng)事人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。
控告人對(duì)人民檢察院作出的同意公安機(jī)關(guān)不予立案決定不服的,可以向上一級(jí)人民檢察院提起立案監(jiān)督復(fù)查申請(qǐng)。
3.向法院提起刑事自訴
控告人對(duì)于公安機(jī)關(guān)、人民檢察院均作出不予立案決定的,還可以向人民法院提起刑事自訴。根據(jù)《刑事訴訟法》第一百七十條規(guī)定,控告人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)依法追究被告人的刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)、檢察院不予追究的,控告人可向犯罪地人民法院提起刑事自訴。
以上就是當(dāng)控告人遭遇公安機(jī)關(guān)不予受案或立案時(shí)可以采取的救濟(jì)途徑,在實(shí)際案件中,需要根據(jù)不同的情況選擇最佳的救濟(jì)途徑,以期公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案的案件及時(shí)立案,以維護(hù)法律的公平正義,保護(hù)公民的合法人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵害。
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