國(guó)家賠償間接損失的規(guī)定有哪些

2010年修改的國(guó)家賠償法第三十六條第(八)項(xiàng)規(guī)定：“對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照直接損失給予賠償”，除增加和補(bǔ)充個(gè)別款項(xiàng)之外，總體延續(xù)了1995年國(guó)家賠償法直接損失方予以賠償?shù)幕驹瓌t。然而，何謂直接損失，筆者尚未發(fā)現(xiàn)哪部法律給予確切的定義釋明，實(shí)踐中也是由辦案法官結(jié)合案情進(jìn)行具體判斷。一般認(rèn)為，直接損失是已經(jīng)取得的財(cái)物的損失，間接損失是可得利益的喪失。換言之，直接損失是已經(jīng)發(fā)生的客觀、實(shí)在的損失，系現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的損失;間接損失是權(quán)利人有可能得到亦有可能無(wú)法得到的不確定的利益之喪失，是未來(lái)利益的損失。

最高人民法院《關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第12條分四項(xiàng)進(jìn)行了明確列舉，但這種對(duì)直接損失予以不完全列舉的方法“無(wú)法窮盡紛繁蕪雜的社會(huì)生活中的各種情形，將有關(guān)直接損失的理解留給法官在個(gè)案中揣摩?！?/p>

一般而言，利息、租金、利潤(rùn)、勞動(dòng)報(bào)酬等并非現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的直接減少，屬于間接損失的范疇。但從實(shí)踐中看，我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)定和部分法院的案件裁判已經(jīng)將利息等間接損失納入到國(guó)家賠償?shù)姆懂牎?/p>

(一)國(guó)家賠償法和司法解釋的規(guī)定梳理

國(guó)家賠償法第三十六條第(七)項(xiàng)規(guī)定：“返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒(méi)收的金錢(qián)、解除凍結(jié)的存款或者匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息。”此規(guī)定是新修改的國(guó)家賠償法在1995年國(guó)家賠償法第二十八條的基礎(chǔ)上新增加的一項(xiàng)。修訂之前，學(xué)界一直對(duì)返還金錢(qián)不賠償利息的做法存有質(zhì)疑。修訂之后，“返還的財(cái)產(chǎn)是金錢(qián)時(shí)，支付銀行同期存款利息，使得返還財(cái)產(chǎn)之賠償更加趨于公平合理?！盵3]因此，對(duì)于返還金錢(qián)的賠償方式，單獨(dú)增加了賠償利息的規(guī)定?！督忉尅返?2條第(3)項(xiàng)規(guī)定，保全的財(cái)產(chǎn)系國(guó)家批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)貸款的，當(dāng)事人應(yīng)支付該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息。該貸款本金和當(dāng)事人應(yīng)支付的該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息屬于國(guó)家賠償法中的直接損失。

一般而言，無(wú)論是存款抑或貸款利息，因?qū)冁芟⒅懂牐瑢儆诂F(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的可得利益，故不屬直接損失。但就上述貸款利息而言，“如果這種情況下不作為直接損失予以賠償?shù)脑挘粌H要損害當(dāng)事人的權(quán)益，也使依法受?chē)?guó)家委托的金融機(jī)構(gòu)蒙受損失，況且這種借貸關(guān)系合法有效，應(yīng)予保護(hù)。”

國(guó)家的賠償對(duì)于問(wèn)題的解決，會(huì)有一定的約束，因此在實(shí)際的生活中自己一定要積極的積累有關(guān)的資料，這樣對(duì)于自己的利益維護(hù)有著積極的作用，從而更好的維護(hù)自己的權(quán)益，但是對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，國(guó)家賠償?shù)恼J(rèn)定難度較大，自己一定要做好有關(guān)的準(zhǔn)備。

中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法全文

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