一、證券發(fā)行核準(zhǔn)制的特點(diǎn)有哪些?
1、證券法規(guī)定證券發(fā)行人的發(fā)行資格及證券發(fā)行的實(shí)質(zhì)條件。通過確定證券發(fā)行人資格及發(fā)行條件,盡力排斥劣質(zhì)證券的發(fā)行,依此,并非各種公司無論其規(guī)模及營利能力均可公開發(fā)行證券,只有具備法定資格并符合法定條件的發(fā)行人才可以發(fā)行證券。
2、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)證券發(fā)行享有獨(dú)立審查權(quán)。嚴(yán)格地說,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)是保證法律規(guī)則的貫徹與實(shí)施,于審核期間,若發(fā)現(xiàn)發(fā)行人資格、條件與法律規(guī)定不相符合者,應(yīng)禁止其公開發(fā)行;目口使發(fā)行人資格及條件符合證券法規(guī)定,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)也有權(quán)不核準(zhǔn)其發(fā)行證券。
3、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)證券發(fā)行申請后,如發(fā)現(xiàn)存在其他違法情勢時(shí),有權(quán)撤銷已作出的核準(zhǔn)與批準(zhǔn),且證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤銷已作出核準(zhǔn)的,無須承擔(dān)責(zé)任。
二、證券發(fā)行的程序
(一)證券發(fā)行的核準(zhǔn)
發(fā)行人依法申請核準(zhǔn)發(fā)行證券所報(bào)送的申請文件的格式、報(bào)送方式,由依法負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)或者部門規(guī)定。
國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)發(fā)行審核委員會(huì),依法審核股票發(fā)行申請。
國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法定條件負(fù)責(zé)核準(zhǔn)股票發(fā)行申請。國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)自受理證券發(fā)行申請文件之日起3個(gè)月內(nèi),依照法定條件和法定程序作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定,發(fā)行人根據(jù)要求補(bǔ)充、修改發(fā)行申請文件的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi);不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
(二)證券發(fā)行的保薦。
《證券法》規(guī)定,發(fā)行人申請公開發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券,依法采取承銷方式的,或者公開發(fā)行法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行保薦制度的其他證券的,應(yīng)當(dāng)聘請具有保薦資格的機(jī)構(gòu)擔(dān)任保薦人。申請股票、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券或者法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行保薦制度的其他證券上市交易,應(yīng)當(dāng)聘請具有保薦資格的機(jī)構(gòu)擔(dān)任保薦人。
(三)證券發(fā)行的承銷
證券承銷是證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)依照協(xié)議包銷或者代銷發(fā)行人向社會(huì)公開發(fā)行的證券的行為。發(fā)行人向不特定對(duì)象公開發(fā)行的證券,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由證券公司承銷的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)同證券公司簽訂承銷協(xié)議。
1.證券承銷的方式
證券承銷業(yè)務(wù)采取代銷或者包銷方式。
2.證券承銷的協(xié)議
證券公司承銷證券。應(yīng)當(dāng)同發(fā)行人簽訂代銷或者包銷協(xié)議。
3.承銷團(tuán)承銷證券
向不特定對(duì)象公開發(fā)行的證券票面總值超過人民幣5 000萬元的,應(yīng)當(dāng)由承銷團(tuán)承銷。承銷團(tuán)應(yīng)當(dāng)由主承銷和參與承銷的證券公司組成。
4.證券承銷的期限
證券的代銷、包銷期限最長不得超過90日。
有關(guān)證券發(fā)行的程序在法律上有明確的規(guī)定,對(duì)于相關(guān)情況的處理上,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際情況而定,對(duì)于涉及到需要提升公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況的,可以向證券服務(wù)中心申請發(fā)行證券,但不得存在違法的行為或者違反證券規(guī)定的。
證券發(fā)行與承銷管理辦法
證券發(fā)行核準(zhǔn)制的特點(diǎn)有哪些
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