解決農(nóng)村土地征用補償問題需要從根本入手，結(jié)合地方實際情況健全補償法律、補償標(biāo)準(zhǔn)，解決失地農(nóng)民生活安置問題。

健全土地征收補償法律，保障農(nóng)民合法權(quán)益。當(dāng)前我國尚未出臺一部處理農(nóng)村集體土地征收補償?shù)姆梢?guī)范，各地處理土地征用補償主要依據(jù)本省、市、自治區(qū)制定的地方性政府規(guī)章和法規(guī)。除了缺乏系統(tǒng)性外，一些方面與國家立法相抵觸，成為征地補償糾紛法律定性難的原因之一。因此急需國家制定統(tǒng)一的《農(nóng)村集體土地征收補償法》，對征收補償進行詳細(xì)明確的規(guī)定，減少矛盾沖突，防止濫用權(quán)力，保障農(nóng)民合法權(quán)益，公平公正地對農(nóng)村集體土地征用補償進行法律裁決。同時要改革現(xiàn)行的土地征收補償內(nèi)容，在確保農(nóng)民補償利益的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民享有土地征用后的增值收益，以保障失地農(nóng)民生活，共享經(jīng)濟發(fā)展成果。

完善補償項目和范圍。一直以來，農(nóng)村集體土地征收補償范圍較小，一些農(nóng)民合法權(quán)益受到侵害，因此要重新設(shè)定土地征收補償范圍和項目，除了原有的土地補償、安置補貼、青苗補貼費外，還應(yīng)增設(shè)土地承包經(jīng)營權(quán)損失補償、殘留土地?fù)p失補償、教育補助費、搬遷及租房補助費、社會保障費，使失地農(nóng)民能從征地補償中獲得更合理的補償金額，減少因土地征用帶來的損失。

同時增加教育和搬遷租房補助費用，有助于解決失地農(nóng)民在土地被征用、搬遷過程中遇到的教育、生活難題，通過社會保障推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展，以此保障失地農(nóng)民成為市民后的生活質(zhì)量。

制定合理的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)民全程參與征收補償程序。土地是農(nóng)民生存的保障，征地補償標(biāo)準(zhǔn)要考慮土地征收后的經(jīng)濟價值增值來科學(xué)制定土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前土地征收補償計算是以征收前三年平均畝產(chǎn)為準(zhǔn)，沒有將經(jīng)濟發(fā)展和財產(chǎn)增值、社保權(quán)益等考慮在內(nèi)，因此農(nóng)村集體土地征收補償要科學(xué)合理擴大補償范圍，不但要考慮征收前土地價值，還要將預(yù)期收益、社會發(fā)展、土地價格等諸多因素考慮在內(nèi)，以市場評估價格來恒定土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)。

土地征收補償過程要體現(xiàn)合理分配、差異適度，在前期研究補償標(biāo)準(zhǔn)時，要改變政府自定現(xiàn)象，通過與農(nóng)民溝通和參與制定，提高土地征收補償透明度。

同時，增強農(nóng)民法律意識和自身素質(zhì)，為解決土地糾紛補償提供新途徑。在土地安置補償論證過程中，要由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、征地農(nóng)民進行協(xié)商，最大化保障農(nóng)民權(quán)益和可持續(xù)發(fā)展能力。通過科學(xué)合理的實施程序，最大化消除被征地農(nóng)民擔(dān)憂，降低涉及征地補償糾紛事件，以保障征地動遷工作順利進行。

對失地農(nóng)民安置、補償多元化。要改變傳統(tǒng)土地征用一次性補償安置帶來的弊端，實現(xiàn)安置補償多元化，主要有：

以農(nóng)換商、以地?fù)Q房形式置換土地安置補償;

可采用終身發(fā)放或分期發(fā)放貨幣補償形式分期進行貨幣補償，防止農(nóng)民坐吃山空返貧;

在建設(shè)用地內(nèi)安排農(nóng)民開辦經(jīng)營場所，政府給予全力支持和優(yōu)惠;

以入股形式發(fā)放土地債券，農(nóng)民可享受分紅。

政府對失地農(nóng)民優(yōu)先安排就業(yè)，長期免費培訓(xùn)，健全農(nóng)民社會保障體系，使征地農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)市民同等的社會保障服務(wù)。