一、土地征收時，如何判斷“征地公告”是否合法?

　　依據我國征收土地公告辦法的規定，判斷征地公告是否合法，可以從程序上是否合法、內容上是否合法、公告上是否合法進行判斷。

　　根據《征收土地公告辦法》的規定，征收土地方案和補償安置方案等應當在被征收土地所在地的村、組內以書面形式公告。公告時間為收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日。公告內容應當包括

　　征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;被征收土地的所有權人、位置、地類和面積;征地補償標準和農業人員安置途徑;辦理征地補償登記的期限、地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;農業人員的具體安置途徑;其他有關征地補償、安置的具體措施等。

　　二、怎么判斷土地征收是否合法

　　1、 土地征收的流程是否合法

　　土地征收需要按照法定的流程進行征收，具體為：告知征地情況、確認征地調查結果、組織征地聽證三項。市、縣人民政府國土資源行政主管部門在征地過程中應當按照法定程序進行，否則將導致違法。

　　2、 土地征收的批準機關是否有批準權

　　土地征收除了國務院和省級人民政府有權批準之外，其他各級機關均無權進行批準，房屋征收部門征地如果沒有省政府國務院的征地批文，則屬于違法征地 。

　　3、 土地征收的批準機關是否有權限批準

　　根據土地管理法，征收下列土地的，由國務院批準：?

（一）永久基本農田；

（二）永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。

征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。

? ? 省、自治區、直轄市人民政府應當在自己的權限范圍內進行征地審批，否則將導致違法的征地和審批。

　　4、 征收農用地是否辦理農用地轉用審批手續

　　根據《土地管理法》，在征收農用地時，如果沒有經過有權機關批準農用地轉用而直接辦理征地審批的，是違法的征地審批。農用地轉用是土地征收的前置程序。

　　5、 土地征收是否按照土地利用總體規劃確定的用途批準

　　不按照土地利用總體規劃確定的用途批準用地的，根據《土地管理法》的規定，批準文件是無效的。

　　6、 土地征收方案批準文件是否在規定的時間、地點內予以公告

　　如果市、縣人民政府和市、縣人民政府國土資源行政主管部門未在規定的時間、地點內履行公告的法定職責，被征地的農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人，有權依法要求公告，有權拒絕辦理征地補償登記手續和征地補償、安置手續;也可以通過行政復議或者行政訴訟狀告其不履行或完全不履行公告的法定職責來獲得救濟。

　　7、 土地征收公告的內容是否合法

　　公告中應當包含下列內容：(1)征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途(2)被征收土地的所有權人、位置、地類和面積(3)征地補償標準和農業人員安置途徑(4)辦理征地補償登記的期限、地點。如果市、縣人民政府和市、縣人民政府國土資源行政主管部門不完全履行土地征收公告內容的，即違法。

　　8、 土地征收的批準文件是否有效

　　根據《關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》的規定，土地征收準文件的有效期為2年。土地征收經依法批準后，市、縣2年內未用地或者未實施征地補償安置方案的，有關批準文件自動失效。

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