根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第四十五條規(guī)定：公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)過調(diào)查后，應當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任：

(一)因一方當事人的過錯導致交通事故的，承擔全部責任;當事人逃逸，造成現(xiàn)場變動、證據(jù)滅失，公安機關(guān)交通管理部門無法查證交通事故事實的，逃逸的當事人承擔全部責任;當事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的，承擔全部責任;

(二)因兩方或者兩方以上當事人的過錯發(fā)生交通事故的，根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任;

(三)各方均無導致交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任;一方當事人故意造成交通事故的，他方無責任。

(四)不認定交通事故責任。

公安機關(guān)并不是對每—個在道路交通中發(fā)生的人身傷亡或者財產(chǎn)損失事故都能夠認定交通事故責任的。出于主、客觀因素的制約，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查不能確定任何一方當事人的違法行為時，則對任何一方當事人均不認定其負交通事故責任。

對于不認定交通事故責任的適用必須嚴格加以限制。首先對于應當適用推之責任的案件，不能適用不認定交通事故責任。其次，事故發(fā)生后，公安機關(guān)應盡一切可能收集證據(jù)，查明事故發(fā)生的原因，確認當事人的違法行為。只有當確實不能確認任何一方當事人的違法行為時，才能不認定當事人的交通事故責任。

交通法規(guī)定

第七十八條公安機關(guān)交通管理部門應當加強對交通警察的管理，提高交通警察的素質(zhì)和管理道路交通的水平。

公安機關(guān)交通管理部門應當對交通警察進行法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓、考核。交通警察經(jīng)考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務(wù)。

第七十九條公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察實施道路交通安全管理，應當依據(jù)法定的職權(quán)和程序，簡化辦事手續(xù)，做到公正、嚴格、文明、高效。

第八十條交通警察執(zhí)行職務(wù)時，應當按照規(guī)定著裝，佩帶人民警察標志，持有人民警察證件，保持警容嚴整，舉止端莊，指揮規(guī)范。

第八十一條依照本法發(fā)放牌證等收取工本費，應當嚴格執(zhí)行國務(wù)院價格主管部門核定的收費標準，并全部上繳國庫。

第八十二條公安機關(guān)交通管理部門依法實施罰款的行政處罰，應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實施罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款以及依法沒收的違法所得，應當全部上繳國庫。

第八十三條交通警察調(diào)查處理道路交通安全違法行為和交通事故，有下列情形之一的，應當回避：

是本案的當事人或者當事人的近親屬;

本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;

與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響案件的公正處理。

第八十四條公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察的行政執(zhí)法活動，應當接受行政監(jiān)察機關(guān)依法實施的監(jiān)督。

公安機關(guān)督察部門應當對公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀律的情況依法進行監(jiān)督。

上級公安機關(guān)交通管理部門應當對下級公安機關(guān)交通管理部門的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。

第八十五條公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

任何單位和個人都有權(quán)對公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察不嚴格執(zhí)法以及違法違紀行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān)，應當依據(jù)職責及時查處。