出租車經(jīng)營權(quán)

網(wǎng)約車

應(yīng)為本地牌照，車齡、價格均有限制

從《辦法》中可以看到，被納入管理的網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

那么，哪些車輛和人員可以從事此類服務(wù)呢?《辦法》規(guī)定，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，駕駛員和車輛都要獲得相應(yīng)資格證書，而且拿到資格證書還要滿足以下條件。此外，在經(jīng)營活動中也要遵守相關(guān)規(guī)定。

車輛要求

●牌照：車輛注冊登記地為洛陽市，即洛陽的網(wǎng)約車應(yīng)為本地牌照。

●車價：裸車單價是服務(wù)所在地巡游出租汽車主流車型平均價格的1.5倍以上。

●車齡：首次登記在2016年11月1日前，3年以內(nèi)的7座及以下乘用車。首次登記在2016年11月1日后，2年以內(nèi)的7座及以下乘用車。

●使用性質(zhì)：車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運。也就是說，私家車要變成網(wǎng)約車，在取得運管局資格審查后，需到車管所變更車輛行駛證使用性質(zhì)。

●裝置及性能：安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置。車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對符合條件的車輛才能發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證。值得一提的是，網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢;行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年也要退出經(jīng)營。

駕駛員要求

●戶籍：本市戶籍或者取得本市居住證。

●駕照和資質(zhì)：取得C1及以上準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。

●健康狀況：無精神病、傳染病和其他未經(jīng)治愈的重大疾病。

●其他要求：無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，無嚴(yán)重超員記錄，近一年內(nèi)無超速50%以上等嚴(yán)重交通違法記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄，無暴力犯罪記錄。

《辦法》規(guī)定，符合上述條件且考核合格的駕駛員，由道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。需要注意的是，車輛屬于個人所有的，其所有人應(yīng)取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證，且名下不能登記其他出租車或網(wǎng)約車。

關(guān)于考核，上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市正在籌備專門的業(yè)務(wù)窗口受理網(wǎng)約車平臺和車輛申請，在駕駛員考試上，將采用全省統(tǒng)一的考試題庫，具體操作辦法近期向社會公布。對于目前正在運營的網(wǎng)約車，我市將給予一定的過渡期，以便網(wǎng)約車平臺公司、駕駛員及車輛按照規(guī)定辦理許可手續(xù)，不符合資質(zhì)條件的車輛和駕駛員應(yīng)盡快退出。

網(wǎng)約車不能想去哪兒就去哪兒

目前，在我市從事經(jīng)營活動的網(wǎng)約車平臺主要有滴滴(優(yōu)步)、易到、神州專車等，對于其經(jīng)營活動，《辦法》也給出了一定約束。

●只能預(yù)約：網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員只能通過預(yù)約方式為乘客提供運營服務(wù)，在約定的地點待客，不得巡游攬客、站點候客。網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動;超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

●不得甩客：網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)。

●要“專一”：網(wǎng)約車車輛和駕駛員只能加入一個網(wǎng)約車平臺公司從事運營服務(wù)。

●價格干預(yù)：網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時經(jīng)市政府同意實施臨時價格干預(yù)。駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客支付的票款，主動即時交付乘車人相應(yīng)的本地出租汽車發(fā)票。

出租汽車

經(jīng)營權(quán)實行期限制，每期8年

相比只能在約定地點待客的網(wǎng)約車，出租車提供的服務(wù)主要包括巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式。上述負(fù)責(zé)人表示，為了統(tǒng)籌發(fā)展出租車和網(wǎng)約車，《方案》將采取一系列措施促使出租車轉(zhuǎn)型升級。

●經(jīng)營權(quán)實行期限制

《方案》提出，我市出租汽車經(jīng)營權(quán)實行有期限、無償使用，每期8年。經(jīng)營權(quán)期滿后，對經(jīng)營期內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽考核達標(biāo)的經(jīng)營者，可繼續(xù)配置使用。

全市各出租汽車企業(yè)要明確車輛經(jīng)營權(quán)使用人(車輛出資人)，并向交通運輸部門備案;既有的出租車經(jīng)營權(quán)，在期限內(nèi)需要變更經(jīng)營主體的，依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理變更手續(xù)，不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)車輛經(jīng)營權(quán)使用人(車輛出資人)同意，出租汽車企業(yè)不得變更車輛經(jīng)營權(quán)使用人。

●建立運價動態(tài)調(diào)整機制

今后，我市將統(tǒng)籌考慮出租汽車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素，合理確定出租汽車運價，建立出租車運價動態(tài)調(diào)整機制，完善運價與燃料價格聯(lián)動辦法。

●鼓勵使用新能源汽車

《辦法》提出，市區(qū)新增出租車將全部采用新能源汽車，并鼓勵出租汽車企業(yè)更新巡游車時使用新能源汽車。

●鼓勵出租車、網(wǎng)約車融合發(fā)展

《辦法》提到，鼓勵出租車經(jīng)營者、網(wǎng)約車經(jīng)營者通過兼并、重組、吸收入股等方式，實現(xiàn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)，推廣使用符合金融標(biāo)準(zhǔn)的非現(xiàn)金支付方式，方便群眾乘車。

順風(fēng)車

嚴(yán)禁全天提供超過四次的合乘出行

近年來，拼車、順風(fēng)車也成為一種常見的出行方式。上述負(fù)責(zé)人表示，這種方式實際上是一種私人小客車合乘的行為，利于緩解交通擁堵和減少空氣污染，應(yīng)鼓勵并規(guī)范其發(fā)展，合乘各方可通過簽訂合乘協(xié)議的方式明確行程中的責(zé)任和義務(wù)。在《辦法》中，我市也對這一出行方式給出了一定約束。

●車型：合乘出行提供者應(yīng)使用經(jīng)檢驗合格的、符合安全駕駛相關(guān)要求的7座及以下乘用車。駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證。

●費用：合乘出行提供者與合乘者分?jǐn)偝鲂邢嚓P(guān)成本的，分?jǐn)偝杀緝H限于當(dāng)次合乘出行車輛所消耗的燃料成本、通行費，不得收取時間計費及其他任何費用。

●規(guī)范：嚴(yán)禁臨時隨意合乘攤算相關(guān)費用，嚴(yán)禁合乘各方發(fā)布虛假信息、簽訂虛假合同，嚴(yán)禁全天提供超過四次的合乘出行。對存在上述行為、以合乘名義開展非法運營的，由有關(guān)部門依法查處。

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