非法采礦罪與破壞性采礦區(qū)別
兩罪所不同的主要表現(xiàn)在客觀(guān)特征上,非法采礦罪是違反礦產(chǎn)資源法,在無(wú)證的情況下所實(shí)施的非法采礦,或者進(jìn)人國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采的行為;而破壞性采礦罪,則是在持有采礦許可證的前提下,違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。
非法采礦罪的構(gòu)成要件
客體要件
本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)生產(chǎn)的管理制度以及國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。根據(jù)我國(guó)《憲法》和《礦產(chǎn)資源管理法》的規(guī)定,礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,國(guó)家保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用,禁止任何組織或個(gè)人用任何手段破壞礦產(chǎn)資源。但是,國(guó)家可在不改變對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)性質(zhì)的前提下,按照所有權(quán)和采礦權(quán)適當(dāng)分離的原則,將礦產(chǎn)資源的開(kāi)采權(quán)依法授予特定的組織或個(gè)人,并有權(quán)對(duì)任何組織或者個(gè)人的采礦活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。因而,所謂國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的管理制度,主要是指國(guó)家依法對(duì)采礦單位或者個(gè)人所制訂的一系列行政管理制度的總稱(chēng)。國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)實(shí)行嚴(yán)格的管理,禁止無(wú)證開(kāi)采和超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦。近幾年來(lái),非法采礦活動(dòng)十分嚴(yán)重,因此必須將其規(guī)定為犯罪行為,予以嚴(yán)厲打擊。
本罪的對(duì)象是礦產(chǎn)資源,是指在地質(zhì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中形成的,蘊(yùn)于地殼之中的,能為人們用于生產(chǎn)和生活和各種礦物質(zhì)的總稱(chēng)。其中包括各種呈固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)的金屬、非金屬礦產(chǎn)、燃料礦產(chǎn)和地下熱能等。
客觀(guān)要件
本罪在客觀(guān)上表現(xiàn)為違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定,非法采礦,礦產(chǎn)資源破壞的行為。
非法采礦,即無(wú)證開(kāi)采,是指未取得采礦許可證擅自采礦的,進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,或者雖有采礦許可證,但不按采礦許可證上采礦范圍等要求的,造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。
主體要件
本罪的主體為一般主體,但一般限于直接責(zé)任人員,具體包括國(guó)營(yíng)、集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)中作出非法采礦決策的領(lǐng)導(dǎo)人員和主要執(zhí)行人員以及聚眾非法采礦的煽動(dòng)、組織、指揮人員和個(gè)體采礦人員。
主觀(guān)要件
本罪主觀(guān)上出于故意。其主觀(guān)目的是為獲取礦產(chǎn)品以牟利。
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