國外研究現狀。從國外研究來看,對毒品犯罪的打擊和控制策略的研究主要集中在以下四個方面:
一、通過加強毒品立法來控制毒品犯罪。此項研究認為毒品立法(尤其是加大對于毒品及其相關犯罪的打擊力度)對控制毒品犯罪有著至關重要的作用。這也是世界上大多數國家打擊毒品犯罪的主要措施,但實踐證明其效果并不能夠令人滿意。
二、通過加強毒品教育來控制毒品犯罪。從控制毒品使用和吸食者的角度來控制毒品犯罪的研究,其采取的措施主要集中在毒品教育上。從此項研究角度來看,青少年是最容易染上毒癮的人群,因此對青少年進行毒品教育是控制毒品消費的最根本的途徑。
三、通過對毒品犯罪集團的控制和緝拿來控制毒品犯罪。有組織的毒品犯罪(毒品犯罪集團)在毒品犯罪中占有很大的比例。
四、通過改善社會經濟環境來控制毒品犯罪。這一研究主要從毒品犯罪者的心理因素出發,把他們放在整個社會經濟環境下,將高毒品犯罪率與社會失衡聯系起來,認為家庭貧困以及犯罪者的示范作用是引起高毒品犯罪率的主要原因。
國內研究現狀。我國的毒品形勢十分嚴峻,西南、西北境外分別面臨著“金三角”、“金新月”毒源地的沖擊,歐美國家生產的新型毒品也經我國東南沿海地區向內地滲透。國內吸毒人員呈現持續增加趨勢。
從我國的研究情況看,警方的嚴厲打擊和為吸毒者提供戒毒治療是目前遏制毒品形勢繼續惡化的主要手段。但長久以來,國家財政無力提供充足的經費,禁毒工作面臨著巨大的壓力和新的挑戰:一方面,與禁毒工作較大的經費需求相比,地方各級,尤其是地(市)、縣級政府財政的保障能力較低,毒品問題較為嚴重的省(區)又大都財政困難,雖然中央不斷完善對地方的轉移支付制度,轉移支付力度不斷加大,但部分省(區)的財政仍然十分困難,基層公安機關禁毒經費不足的問題仍較為突出。另一方面,盡管大幅增加禁毒投入,加大對于毒品犯罪的打擊力度,仍不能有效遏制毒品犯罪在我國的發展蔓延趨勢,毒品犯罪出現了“越打擊越猖獗”的現象。顯然,傳統的毒品犯罪偵查思維和方法不但沒有達到預期的禁毒目的,而且浪費了有限的禁毒資源。
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