當(dāng)前道路交通事故已經(jīng)成為最嚴(yán)重的社會(huì)公害之一,2009年,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元,而在道路交通事故中,重特大交通事故更是讓人觸目驚心,一旦交通事故發(fā)生之后,它不僅僅造成的是人身、財(cái)產(chǎn)的損失,更令人擔(dān)憂的是其惡劣的社會(huì)影響,造成一定范圍內(nèi)的社會(huì)不穩(wěn)定。那如何有效地預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生,就顯得尤為重要、迫切。
一、預(yù)防重特大道路交通事故的意義
(一)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。道路交通事故,尤其是重特大道路交通事故的發(fā)生,造成一定范圍內(nèi)的社會(huì)不穩(wěn)定,由此會(huì)影響到一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,導(dǎo)致工作緩慢甚至停滯,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此,預(yù)防交通事故,保證道路交通安全,已經(jīng)成為保障、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大事。
(二)是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。重特大道路交通事故的發(fā)生,奪去的是人本來(lái)享有的健康甚至生命,這使得無(wú)數(shù)健康的人們?cè)馐芡纯啵О偃f(wàn)美滿幸福的家庭遭到破壞,因此,預(yù)防交通事故,少死人、少傷人,是人民群眾最大的共同心愿。作為交通管理部門,應(yīng)該以人的生命安全為工作目標(biāo),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格措施,切實(shí)從公安交通管理的各方面來(lái)預(yù)防、減少、遏制道路交通事故,尤其是重特大道路交通事故的發(fā)生,全力保障交通安全,保證人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)的安全。
(三)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。交通事故尤其是重特大交通事故是現(xiàn)代和平時(shí)期人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的最大威脅,同時(shí),也越來(lái)越成為人們最普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。一旦惡劣的交通事故發(fā)生,隨著網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體的傳播,勢(shì)必會(huì)在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響。同時(shí),給交通事故受害者家屬、親屬帶來(lái)的巨大傷害,會(huì)導(dǎo)致一定范圍內(nèi)的矛盾升級(jí),如死者家屬的鬧喪、上訪等事件。因此,預(yù)防重特大道路交通事故,是直接關(guān)系到維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的大事。
(四)是提升交警部門形象的迫切需要。一說(shuō)起道路交通,人們馬上會(huì)聯(lián)系到我們交警部門。當(dāng)?shù)缆窊矶隆⒔煌ㄊ鹿拾l(fā)生的時(shí)候,我們總能聽(tīng)到一些議論我們交警部門的聲音,如“就知道處理違法,管又管不好”等等。因此,交通秩序好不好,交通事故多不多,直接關(guān)系到我們交警部門在人們心目中的形象。一旦發(fā)生重特大道路交通事故,勢(shì)必會(huì)造成人們對(duì)我們交警部門的責(zé)備,對(duì)我們管理部門的不信任,導(dǎo)致我們交警部門在群眾心目中形象的受損。因此,預(yù)防重特大道路交通事故,也是關(guān)系到我們交警部門形象的大事。
二、對(duì)重特大道路交通事故可預(yù)防性的途徑
通過(guò)對(duì)當(dāng)前交通管理面臨形勢(shì)及預(yù)防重特大道路交通事故意義的簡(jiǎn)單分析,試圖從以下幾點(diǎn)探尋預(yù)防、遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
(一)創(chuàng)新思路,走交通管理社會(huì)化之路。道路交通事故的防范是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的社會(huì)事業(yè)。因此,單純依靠我們交通管理部門的管理,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要全社會(huì)、多部門的協(xié)作配合,樹(shù)立“大交通、大管理”的管理理念,走交通管理社會(huì)化之路。一是政府主導(dǎo),建立健全道路交通事故防范制度社會(huì)化。建立健各級(jí)道路交通事故防范對(duì)策研究機(jī)構(gòu),形成對(duì)策研究、措施制定、部署實(shí)施、監(jiān)督評(píng)估等完整的事故防范工作運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做到交通事故防范的社會(huì)化;二是責(zé)任明確,落實(shí)交通事故防范責(zé)任具體化。交通事故的防范,需要全社會(huì)、各部門乃至每個(gè)人的參與,落實(shí)責(zé)任。把交通安全管理列為社會(huì)主義精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,使交通事故防范工作落實(shí)到社區(qū)、基層單位的日常工作序列,確保道路交通事故防范,真正步入主動(dòng)、正規(guī)、有效、長(zhǎng)效的軌道;三是部門聯(lián)合,強(qiáng)化交通事故防范協(xié)作經(jīng)常化。交通事故防范措施的具體落實(shí),絕大部分需要的是部門之間的協(xié)作配合。作為交通管理主管部門的我們,應(yīng)全力以赴,主動(dòng)出擊,在取得各部門的大力支持下,積極、密切與其它部門之間的合作,提高交通管理工作的效能。
(二)加大交通安全宣傳,增強(qiáng)全民交通安全法律意識(shí)。依托新聞媒體,把交通相關(guān)信息和管理措施通報(bào)全社會(huì),形成交通安全的濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳思路,全方位、多層面的開(kāi)展交通安全宣傳教育。通報(bào)典型事故案例和分析事故原因,強(qiáng)化交通參與者的交通安全、自我保護(hù)意識(shí)。一要實(shí)施交通安全教育步驟有計(jì)劃性。要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,針對(duì)不同的交通參與對(duì)象,實(shí)施有計(jì)劃的交通安全、交通法制教育。按照《道路交通安全法》第六條的相關(guān)規(guī)定,我們有條件將交通安全教育有計(jì)劃地深入至啟蒙教育、基礎(chǔ)教育、高等教育乃至繼續(xù)教育,不斷提高受教育者的交通安全參與意識(shí)。二要實(shí)施交通安全教育形式多樣性。交通安全教育效果好不好,關(guān)鍵還是交警部門教育形式是否被交通安全宣傳對(duì)象所接受,為此交通安全教育形式的多樣性,對(duì)交通安全教育效果起到至關(guān)重要的作用。對(duì)中小學(xué)生,結(jié)合活潑好動(dòng)的特點(diǎn),我們就采用卡通、互動(dòng)的形式等等。三要實(shí)施交通安全教育目標(biāo)針對(duì)性。帶有重點(diǎn)性、針對(duì)性的交通安全宣傳教育,對(duì)我們交通安全管理工作具有一定的積極意義,如我們對(duì)平時(shí)的交通違法對(duì)象、交通事故方進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)容易造成交通事故尤其是重特大道路交通事故的交通參與對(duì)象,并在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)的、有針對(duì)性的交通安全宣傳教育,以達(dá)到減少交通違法、降低事故的目的。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),做到道路交通安全管理源頭化。要做好做強(qiáng)交通安全管理工作,竭力遏制重特大道路交通事故,就必需從我們交通安全管理的基礎(chǔ)做起,樹(shù)立交通管理應(yīng)從源頭抓起的工作意識(shí)。一要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的排查,同時(shí),積極向政府報(bào)告,爭(zhēng)取政府的支持,聯(lián)合公路等部門加快被排查路段的整治,以完善路面各項(xiàng)設(shè)施;二要從“車”上下功夫。在日常工作中全力阻止病車、壞車、黑車上路,有助于預(yù)防、減少交通事故尤其是重特大交通事故的發(fā)生。交警部門要在日常的工作中嚴(yán)查嚴(yán)管,同時(shí),要督促企業(yè)、單位等社會(huì)群體,尤其是客貨運(yùn)單位,嚴(yán)格落實(shí)車輛的出門安檢、日檢及自檢制度;三要交警部門在日常的工作中加強(qiáng)管理的同時(shí),要聯(lián)合企業(yè)、單位等社會(huì)群體加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说墓芾恚绕涫强拓涍\(yùn)企業(yè)單位的重點(diǎn)駕駛?cè)巳后w,提高駕駛?cè)说陌踩庾R(shí),從源頭杜絕存在的安全隱患。
(四)要建立交通預(yù)警機(jī)制。在我們公安交通管理工作中,需要加強(qiáng)對(duì)交通安全情況的預(yù)警機(jī)制,像天氣惡劣情況、道路施工情況等嚴(yán)重影響道路通行安全的情況,根據(jù)對(duì)交通安全影響的嚴(yán)重程度,需及時(shí)向社會(huì)、駕駛?cè)税l(fā)布不同等級(jí)的交通安全預(yù)警,同時(shí),可以在省道本轄區(qū)入口處樹(shù)立一只大的電子顯示屏,隨時(shí)更改提醒信息,以預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生。
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