非法采礦行為都會被追究刑事責(zé)任嗎

非法采礦如果要構(gòu)成犯罪，包括四種情形：

(1)無證采礦的行為

無證采礦的行為,即沒有經(jīng)過法定程序取得采礦許可證而擅自采礦的。根據(jù)礦產(chǎn)資源保護法的規(guī)定，不論是國營礦山企業(yè)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦，都必須經(jīng)審查批準和頒發(fā)采礦許可證。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第16條的規(guī)定：“開采下列礦產(chǎn)資源的，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證：(一)國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；(二)前項規(guī)定礦區(qū)以外可供開采的礦產(chǎn)儲量在大型以上的礦產(chǎn)資源；(三)國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種；(四)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；(五)國務(wù)院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的，可以由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。開采第一、二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，其可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)劃為中型的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批和頒發(fā)采礦許可證。開采第一、二、三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依法制定。依照第三、四款的規(guī)定審批和頒發(fā)采礦許可證的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。礦產(chǎn)儲量規(guī)模的大型、中型的劃分標準，由國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機構(gòu)規(guī)定。同時，《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，國家鼓勵集體礦山企業(yè)開采國家指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源，允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及生活自用采挖少量礦產(chǎn)。對開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)的審查批準、頒發(fā)采礦許可證的辦法，個體采礦的管理辦法，由省級權(quán)力機關(guān)制定。凡未經(jīng)過上述合法程序取得采礦許可證的，均視為無證采礦行為。

(2)擅自在未批準礦區(qū)采礦的行為

擅自進入國家規(guī)劃區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)、他人礦區(qū)采礦的行為.根據(jù)法律規(guī)定，國家對國有規(guī)劃區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)，實行有計劃開采，未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準，任何單位和個人不得開采；任何單位和個人不得進入他人已取得采礦權(quán)的礦山、企業(yè)礦區(qū)內(nèi)采礦。

如《礦產(chǎn)資源法》第20條的規(guī)定：“非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門的同意，不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源：(一)港口、機場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)；(二)重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)；(三)鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)；(四)重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)；(五)國家劃定的自然保護區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)，國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地；(六)國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。”凡違反上述規(guī)定擅自采礦的，即為非法采礦。所謂“國家規(guī)劃區(qū)”，是指在一定時期內(nèi)，根據(jù)國民經(jīng)濟建設(shè)長期的需要和資源分布情況，經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)主管部門依法定程序?qū)彶椤⑴鷾剩_定列入國家礦產(chǎn)資源開發(fā)長期或中期規(guī)劃的礦區(qū)以及作為老礦區(qū)后備資源基地的礦區(qū)。所謂“”對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)“，是指以國民經(jīng)濟來說，經(jīng)濟價值重大或經(jīng)濟效益很高，對國家經(jīng)濟建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性有重要影響的礦區(qū)。所謂”礦區(qū)范圍“，是指礦井(露天采場)設(shè)計部門確定并依照法律程序批準的礦井四周邊界的范圍。

(3)擅自開采保護礦種

擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采的行為。根據(jù)法律規(guī)定，國家對保護性開采的特定礦種實行有計劃的開采，未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準，任何單位和個人不得開采。

所謂“保護性開采的特定礦種”，是指對國民經(jīng)濟建設(shè)、高科技發(fā)展具有特殊重要價值，資源嚴重稀缺，礦產(chǎn)品貴重或者在國際市場上占有明顯優(yōu)勢等，在一定時期內(nèi)由國家依法定程序確定的礦種。

(4)“越界采礦”的行為

所謂“越界采礦”，是指雖持有采礦許可證，但違反采礦許可證上所規(guī)定的采礦地點、范圍和其他要求，擅自進入他人礦區(qū)，進行非法采礦的行為。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，任何單位和個人不得進入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍采礦。超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，吊銷采礦許可證，對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

非法采礦構(gòu)成犯罪的，除實施了上述非法采礦的行為外，還需具備經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的。

所謂“經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采”，是指經(jīng)有關(guān)礦產(chǎn)管理部門三令五申或作出行政處罰后，仍然開采的。

所謂“造成礦產(chǎn)資源破壞”，是指在礦區(qū)亂采濫挖，使整個礦床及依據(jù)礦床設(shè)計的采礦方法受到破壞，造成礦產(chǎn)不能充分開采；在儲存有共生、伴生有礦產(chǎn)的礦區(qū)采取采主礦棄副礦的采礦方法，對應(yīng)綜合開采、綜合利用的礦產(chǎn)不采，使礦產(chǎn)不能充分合理利用；對暫不能綜合開采或必須同時采出而暫時還不能綜合利用的礦產(chǎn)以及含有有用成分的尾礦，不采取有效的保護措施，造成損失破壞；不按合理的順序采礦，采富礦棄貧礦、采厚層礦棄薄層礦、采易采礦棄難采礦、采林礦體棄小礦體而失去大量礦產(chǎn)資源；不按合理的開采方法采礦，造成開采回采率低、采礦貧化率高，與設(shè)計指標相差甚多，造成資源浪費；不按合理的選礦工藝，造成選礦回收率低，與設(shè)計指標相差甚多，造成資源浪費；對一些特殊礦產(chǎn)，不按有關(guān)部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的方法采礦，造成資源破壞、浪費等等情況。

非法采礦行為，如果不嚴重的，會被給予行政處罰，如果已經(jīng)達到犯罪標準的，會被追究刑事責(zé)任。無證采礦、越界采礦的行為，造成礦產(chǎn)資源破壞，情節(jié)嚴重的，會被追究刑事責(zé)任。如果你情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進行法律咨詢。