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隨著農(nóng)村向城市化發(fā)展的過程,拆遷征地已經(jīng)是很常見的了。但是這個過程中由于很多沒有明確的規(guī)定,或者地方化管理中出現(xiàn)的一些漏洞,給我們拆遷及征地雙方都帶來了很多問題。那么在拆遷征地案例中存在哪些缺陷?下面小編做以下簡單的分析。
一、缺乏相應(yīng)的土地征收補(bǔ)償原則
土地征收補(bǔ)償原則是土地征收補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)。現(xiàn)今社會,很多國家對土地征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t都作出了確定規(guī)定。在不同國家和地區(qū),土地征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t各不相同。總的來說,主要有完全補(bǔ)償原則、不完全補(bǔ)償原則及相當(dāng)補(bǔ)償原則。完全補(bǔ)償原則認(rèn)為,對于行政相對人因公共利益受到的特別損失,國家應(yīng)予以完全的補(bǔ)償;不完全補(bǔ)償原則強(qiáng)調(diào),該原則是“所有權(quán)的社會義務(wù)性”理念的體現(xiàn),即基于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的社會義務(wù),個人必須犧牲部分利益以顧全公眾利益的保全。因此,為了調(diào)和權(quán)利剝奪和社會義務(wù),對于行政相對人因公共利益受到的特別損失,國家應(yīng)給予合理的補(bǔ)償,補(bǔ)償應(yīng)限于被征收財(cái)產(chǎn)的價(jià)值;相當(dāng)補(bǔ)償原則認(rèn)為,公正的補(bǔ)償只要是按照補(bǔ)償時社會的一般觀念,算定相當(dāng)?shù)摹⒑侠淼难a(bǔ)償就足夠了。雖然我國憲法中規(guī)定了土地征收必須補(bǔ)償,但是缺少對補(bǔ)償基本原則的規(guī)定,其他法律也未對土地征收補(bǔ)償基本原則做出明文規(guī)定,因而各省、各地的農(nóng)村土地征收標(biāo)準(zhǔn)不是很統(tǒng)一,補(bǔ)償結(jié)果差異性很大。
二、土地征收程序欠缺
我國法律雖然對土地征收方面有一定的規(guī)定,但是對土地征收程序卻是空白。在我國,行政機(jī)關(guān)既是土地征收的決定者,亦是執(zhí)行者,處于絕對優(yōu)勢地位,被征收人處于弱勢地位,雙方地位上的不平等就容易導(dǎo)致征收的不合法,加之土地征收程序缺乏必要的監(jiān)督和透明性,這就難免會形成腐敗,加重土地征收的難度,因此必須嚴(yán)加監(jiān)督,防止權(quán)力濫用,但我國現(xiàn)行土地立法并沒有規(guī)定必要的監(jiān)督機(jī)制,如在征地范圍的決定權(quán)、征地審查權(quán)、賠償方案確定權(quán)等方面都只規(guī)定由行政機(jī)關(guān)自主決定、具體實(shí)施,缺少對行政機(jī)關(guān)的必要監(jiān)督,導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員,為權(quán)力尋租提供機(jī)會[3]。實(shí)踐中,政府集土地征收者、土地交易者、土地爭議裁決者等多種角色于一身。
拆遷征地案例中出現(xiàn)的問題無非也就是經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊粋€問題。但也是因?yàn)樵谕恋卣魇罩写嬖谶@這些缺陷,處于若是地位的被征收人得不到相應(yīng)的補(bǔ)償,于是就造成了各種爭議或是人員傷亡的案例。所以,如果有相關(guān)健全的法律規(guī)定來保障雙方的權(quán)益,征收過程會更簡單,也會更安全,更多相關(guān)問題您可以咨詢律霸茂名律師 。
山西省做好征地拆遷有哪些政策?
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