兩者主要具有以下區(qū)別:
(一)犯罪客體的區(qū)別
濫用職權(quán)罪的直接客體是國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)的正當(dāng)性,玩忽職守罪的直接客體是國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)的勤政性。
(二)犯罪客觀方面的區(qū)別
1、行為性質(zhì)的區(qū)別。濫用職權(quán)罪在客觀方面的本質(zhì)屬性是對職權(quán)的“濫用”。
這種“濫用”主要表現(xiàn)為兩種情形:一是超越職權(quán)的濫用,即行為人超越法定權(quán)力范圍,違法決定無權(quán)決定的事項(xiàng)、擅自處理無權(quán)處理的事務(wù);二是違法行使職權(quán)的濫用,即行為人違反法定辦事程序,胡作非為,隨心所欲地違法處理公務(wù)。
玩忽職守罪在客觀方面的本質(zhì)屬性是對職守的“玩忽”。
這種“玩忽”行為,主要表現(xiàn)為兩種情形:一是不履行職責(zé),即行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對法定職責(zé)義務(wù),該為而不為,放棄職守、擅離崗位;二是不認(rèn)真履行職責(zé),即行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對法定職責(zé)義務(wù),敷衍塞責(zé)。
2、行為方式的區(qū)別。從行為方式上講,濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪都既可以由作為構(gòu)成,也可以由不作為構(gòu)成,只是行為的主要方式有所區(qū)別,即濫用職權(quán)罪主要表現(xiàn)為作為,玩忽職守罪多數(shù)表現(xiàn)為不作為。
3、結(jié)果要件的區(qū)別。根據(jù)相關(guān)司法解釋,濫用職權(quán)造成死亡1人,或者重傷2人、輕傷5人以上即可立案;玩忽職守除造成死亡1人以外,重傷要3人、輕傷10人以上才能立案。
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