一、確權(quán)土地使用規(guī)定是怎樣的?

1、農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

2、單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)。中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān)，由國務(wù)院確定。

法律依據(jù)：《土地管理法實施條例》

第四條 農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實行統(tǒng)一登記。

第五條 單位和個人依法使用的國有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)國有土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。其中，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的登記發(fā)證，由國務(wù)院土地行政主管部門負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門制定。未確定使用權(quán)的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

二、土地使用確權(quán)糾紛怎么處理?

1、當(dāng)事人協(xié)商解決

協(xié)商解決后，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽署協(xié)議。該協(xié)議由當(dāng)事人自愿執(zhí)行，沒有法律的約束力。如果當(dāng)事人一方后悔，拒絕執(zhí)行，另一方可以申請人民政府土地管理部門進(jìn)行調(diào)處。

2、人民政府調(diào)處

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定：“單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)人民政府或縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府處理不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決以前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀。”

人民政府受理土地糾紛，一般采用調(diào)解和裁決兩種方式調(diào)處。

3、調(diào)解，調(diào)解的程序是：

①受理糾紛當(dāng)事人的申訴。土地糾紛當(dāng)事人一方或雙方，以口頭或書面報告形式，將糾紛的事實向人民政府提出申訴，并出示有關(guān)地權(quán)地界的證明文件。

②地權(quán)糾紛的調(diào)查。土地管理部門根據(jù)當(dāng)事人的申訴及地權(quán)地界的證明文件進(jìn)行調(diào)查。查明爭議地界的歷史情況及文件(政府過去確定地權(quán)的文件、協(xié)議、圖件及歷史上使用情況等)以及發(fā)生糾紛的原因、過程、造成的危害和雙方對糾紛處理的意見。

③調(diào)解。土地管理部門依據(jù)政策、法規(guī)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，向當(dāng)事人進(jìn)行宣傳、說服工作，使認(rèn)識逐步趨向一致，使糾紛得到解決。調(diào)解時，既要堅持原則，又要具有一定靈活性，從實際出發(fā)，實事求是地解決問題。

④簽訂調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解成功后，當(dāng)事人簽訂調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)該包括：當(dāng)事人姓名、地址，代表人和代理人姓名職務(wù);糾紛的主要事實;協(xié)議內(nèi)容和費用承擔(dān)等項目。調(diào)解協(xié)議書要由當(dāng)事人、調(diào)解員和書記員簽字，并加蓋主持調(diào)解機(jī)關(guān)的公章。調(diào)解協(xié)議書送達(dá)后，當(dāng)事人均應(yīng)當(dāng)自覺執(zhí)行。

4、行政裁決，裁決的程序是：

①當(dāng)事人提出裁決申請。當(dāng)土地糾紛調(diào)解不成時，當(dāng)事人任何一方均可向被訴一方所在地的土地管理部門提出裁決申請，裁決申請采用書面形式。

②調(diào)解。土地管理部門在做出裁決以前，要在糾紛當(dāng)事人之間再次做出調(diào)解。調(diào)解不成的，即進(jìn)行裁決。

③裁決。裁決前應(yīng)書面通知當(dāng)事人和有關(guān)人員到場。土地管理部門依據(jù)法律和調(diào)查結(jié)果，本著保障合法權(quán)益，有利團(tuán)結(jié)和保護(hù)土地資源的原則，作出決定。

4、行政復(fù)議或向人民法院起訴

當(dāng)事人對有關(guān)人民政府下達(dá)的處理決定不服的，根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，可以在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向作出處理決定的上級人民政府國土資源行政主管部門申請行政復(fù)議，也可在接到處理決定書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。

上一級土地管理部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起2個月內(nèi)提出復(fù)議意見報人民政府作出復(fù)議決定。申請人不服行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)到人民法院起訴。期滿未申請復(fù)議也未起訴的，處理決定書即發(fā)生法律效力，并作為土地登記的依據(jù)。

當(dāng)事人拒不履行發(fā)生法律效力的處理決定的，按照《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，由受理案件的人民政府國土資源行政主管部門報請作出處理決定的人民政府提出《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》，送交有管轄權(quán)的人民法院，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人根據(jù)協(xié)議、處理決定(裁決)或判決結(jié)果，向土地管理機(jī)關(guān)申請登記，換取新的土地證。

在土地爭議解決前，土地管理機(jī)關(guān)有權(quán)確定臨時處置辦法，合理使用、保護(hù)有爭議的土地，爭議各方均需服從，不得荒廢土地;不準(zhǔn)破壞土地及其附著物;不得修建永久性建筑物;不得聚眾鬧事;不得強(qiáng)占土地。

土地確權(quán)的方式一般是確定土地的合法使用者，然后登記造冊，發(fā)放土地使用證。這樣可以避免很多土地糾紛，故此不管是土地的使用者還是所有者發(fā)生了變更時，都是需要按照流程重新進(jìn)行確權(quán)的，若是沒有土地使用權(quán)證，那么不能按照自己的意愿處置土地。

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