2013年3月,最高人民檢察院、總政治部修訂并下發《軍人違反職責罪案件立案標準的規定》(以下簡稱《立案標準》),明確了刑法第十章規定的31種軍人違反職責犯罪的立案標準。軍人違反職責罪,是指軍人違反了法律規定的職責并且刑法認為是犯罪的行為。
本類犯罪具有如下構成特征:
(一)本類犯罪侵犯的是國家的軍事利益。
所謂軍事利益,是指國家的軍事設施、軍事裝備、國防建設、武裝斗爭、軍事后勤供給、軍事技術研究等方面的利益。軍事利益是直接關系著國家安危和人民幸福的利益,是國家的最基本的利益;如果國家的軍事利益受到侵害,就是國家本身受到威脅,則根本無法實現國家和人民的其他利益,所以,應當受到國家法律的保護。
(二)本類犯罪在客觀方面表現為行為人實施了違反軍人職責、危害國家軍事利益的行為
。所謂違反軍人職責,是指行為人不遵守國家有關軍事法規命令、條例等所確定的具體職責。這些職責有些是針對每個軍人的、普遍性的職責,如《中華人民共和國兵役法》第7條規定“現役軍人必須遵守軍隊的命令和條例,忠于職守,隨時為保衛祖國而戰斗。”有些是針對特定種類的軍人作出的具體的規定,如《戰斗條令》、《艦艇條令》、《飛行條令》等。所謂危害國家軍事利益,是指行為人違反軍人職責的行為導致了對國家軍事利益的侵害。軍人違反職責的行為,既可以表現為作為,也可以表現為不作為,前者如逃離部隊罪、阻礙執行職務罪,后者如遺棄傷員罪、玩忽職守罪,也有的犯罪既可以由作為構成,也可以由不作為構成,如戰時違抗作戰命令罪、逃避、拒絕軍事義務罪。法定的時間、地點是本類犯罪中某些犯罪構成的必要客觀條件,如“戰時”、“戰場”是某些犯罪構成必須具備的因素。
(三)本類犯罪的主體為特殊主體,即軍人。
具體而言包括下列三類:
第一,中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊現役軍人,包括中國人民解放軍的現役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員和中國人民武裝警察部隊的現役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員。中國人民武裝警察部隊是我國武裝力量的一部分,也采取兵役制,武警部隊的官兵在服役期間享有軍籍,履行軍職。現役軍人從公民被兵役機關正式批準入伍之日起始,至其為部隊批準退役、退休、離休或被除名、開除之日為止。在軍人服役期間犯軍職罪而在退役、離役之后才發現的,在沒有超過追訴時效的情況下,仍應按本類犯罪處理。
第二,戰時預備役人員,是指執行軍事任務的預備役人員。根據《兵役法》的規定,預備役人員在戰時拒絕、逃避征召或者軍事訓練,情節嚴重的,也可成為本類犯罪的主體。
第三,其他軍內在編職工,主要是指執行軍事任務的其他軍內人員。
(四)本類犯罪的主觀方面主要為故意犯罪,少數可以由過失構成,有些犯罪還要求特定的目的,如戰時自傷罪,必須以逃避作戰義務為目的。
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