交通事故認(rèn)定書是不是書證的一種

第一，從書證的形成時間來看，交通事故認(rèn)定書不是書證。書證通常是在案件或糾紛發(fā)生之前就已經(jīng)形成，如借條、合同、遺囑、營業(yè)執(zhí)照等，它們在訴訟之前就已經(jīng)客觀存在，而不是通過訴訟中的行為產(chǎn)生的。而交通事故認(rèn)定書是在交通事故發(fā)生之后，公安機關(guān)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作的文書。因此，從形成的時間考察，交通事故認(rèn)定書不屬于書證。

第二，從客觀性考察，交通事故認(rèn)定書不是書證。書證與物證都有一個根本性特征，即客觀性。書證的客觀性是指，書證的內(nèi)容不以訴訟中辦案機關(guān)或人員的主觀意志為轉(zhuǎn)移。書證形成之后，辦案機關(guān)或當(dāng)事人及其委托人只能去發(fā)現(xiàn)它、收集它、認(rèn)識或判斷它，而不能改變其原有的內(nèi)容。這種客觀性與書證本身反映的思想內(nèi)容具有主觀性并不矛盾。如書面遺囑，它反映了財產(chǎn)所有人處分財產(chǎn)的意圖，這種意圖具有主觀性，但是這種反映主觀思想意圖的文書一旦形成之后，它就是客觀的，辦案人員只能審查它的真實性與合法性，而不能按照自己的意圖改變其中的內(nèi)容。然而，交通事故認(rèn)定書不符合上述書證應(yīng)具有的客觀性特征。交通事故認(rèn)定書是公安交通管理部門在查清案件事實的基礎(chǔ)上，對雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任所作的綜合評判，其中必然包含了有關(guān)辦案人員的主觀認(rèn)識和判斷。這種主觀認(rèn)識有可能與客觀相吻合，也有可能不一致。

第三，從制作主體和制作的目的來看，交通事故認(rèn)定書不是書證。書證一般是當(dāng)事人、其他個人或單位制作的文書和其他材料，其制作的目的往往是為了陳述事實、確認(rèn)、變更或消滅某種法律關(guān)系等，而不是為了處理訴訟中的相關(guān)事宜。如合同書簽訂的目的是為了明確雙方的實體權(quán)利和義務(wù)。身份證、戶口本、護照等由相關(guān)的有權(quán)機關(guān)制作，其目的是為了反映行為人主體身份，而不是為了確定訴訟中的相關(guān)事宜。但交通事故認(rèn)定書必須由公安交通管理部門制作，而且制作的目的就是在確定雙方當(dāng)事人責(zé)任的基礎(chǔ)上，以便于對案件作出處理，包括是否追究肇事者的刑事責(zé)任以及民事賠償問題。

第四，從審查的方式來看，交通事故認(rèn)定書不是書證。公安司法機關(guān)對書證審查時，其重點在于書證與案件有無聯(lián)系，書證反映的內(nèi)容是否為相關(guān)當(dāng)事人的真實意思表示，特定書證是否符合法定的形式。但在訴訟中，對于交通事故認(rèn)定書的審查，其重點在于制作人員是否尊重了交通事故的客觀事實、制作人員的資質(zhì)和水平以及制作人員是否遵守了相關(guān)的職業(yè)操守等。由此可見，對于交通事故認(rèn)定書的審查判斷與書證有很大的區(qū)別。

因此，我們不能僅憑交通事故認(rèn)定書是以其表達的思想內(nèi)容來證明案件真實情況就認(rèn)為其就是書證。如果按照這種理解，那么，證言筆錄、口供筆錄、被害人陳述筆錄、固定物證的照片、勘驗檢查筆錄，甚至于鑒定結(jié)論無不符合書證的特征。顯然，如果認(rèn)為某份材料是以其表達的思想內(nèi)容來反映案件事實，就斷定其為書證，未免有將問題簡單化之嫌。