土地使用權(quán)益的相關(guān)法律是什么
土地使用權(quán)人即土地使用者,是指依法對土地享有占有、使用和收益等排他性權(quán)利,且有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的人。在我國,土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離,國有土地的所有者是國家,集體土地的所有者是集體經(jīng)濟(jì)組織,而土地使用權(quán)人實(shí)質(zhì)就是指土地使用證記載的權(quán)利人,包括有:自然人、法人、其他組織等。
國有土地使用權(quán)人的權(quán)利有哪些
1、使用土地
這是指土地使用權(quán)人為建造或保存建筑物及其工作物而使用土地。使用土地是土地使用權(quán)的最主要內(nèi)容。但是,這里的使用不是任意使用,其必須在設(shè)定土地使用權(quán)所限定的目的范圍內(nèi)進(jìn)行。一般來說,這一目的范圍即指土地的用途范圍。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,土地使用者需要改變所使用土地用途的,必須取得土地所有者和市縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,否則,土地使用者不得改變該土地用途范圍。
土地使用權(quán)人為了實(shí)現(xiàn)使用土地的目的,必須以占有土地為前提。因此,土地使用權(quán)人亦受占有之保護(hù),并依此享有物上請求權(quán)。
2、處分土地使用權(quán)
這是指土地使用權(quán)人可依其意志轉(zhuǎn)讓、抵押和出租土地使用權(quán)。只要土地使用權(quán)人轉(zhuǎn)讓、抵押和出租土地使用權(quán)符合法定條件,該處分行為即為有效。這里須特別注意劃撥土地使用權(quán)人與出讓土地使用權(quán)人在行使該權(quán)利時所受的限制有所不同。
3、獲取土地收益
這是指依出讓方式獲得土地使用權(quán)以及以繼受方式取得該土地使用權(quán)的權(quán)利人開發(fā)、利用、經(jīng)營土地所獲得的利益。根據(jù)我國現(xiàn)行法律文件,凡依出讓方式獲得土地使用權(quán)以及以繼承方式取得該土地使用權(quán)的權(quán)利人不僅可以自己占有使用土地,而且還可以通過開發(fā)、利用、經(jīng)營活動獲取收益。由于土地是一種特殊的財產(chǎn),極易形成壟斷價格,因此,一些國家和地區(qū)對土地產(chǎn)權(quán)人開發(fā)、利用和經(jīng)營土地所取得的收益,便加以多種限制。這些限制主要表現(xiàn)在兩個方面:一是對土地價格加以限制。例如:日本從1970年開始實(shí)行一種旨在控制土地交易價格的官方公開價格即公示地價制度;韓國也于1972年開始確立了基準(zhǔn)價制度;我國臺灣地區(qū)一直實(shí)行土地“公告現(xiàn)值”和“公示地價”制度等。二是對土地征收轉(zhuǎn)讓收益稅和產(chǎn)權(quán)稅。盡管一些國家和地區(qū)有關(guān)這類稅種各不相同,但都是為了對土地產(chǎn)權(quán)人的收益加以限制。目前,我國一些地區(qū)亦開始實(shí)行地價公示制度,這一方面在于防止國有土地收益流失,另一方面,也在于制止土地投機(jī)。與此同時,國家也頒布了《土地增值稅暫行條例》以及其他房地產(chǎn)稅費(fèi)規(guī)定,旨在對土地使用人的收益加以限制。我國現(xiàn)行法律文件僅允許劃撥土地使用權(quán)人自己占有使用土地,如果其利用該土地使用權(quán)從事開發(fā)經(jīng)營活動,并產(chǎn)生了土地收益,該收益則只能由土地所有者享有。
4、取回地上物和獲得有關(guān)費(fèi)用之補(bǔ)償
土地使用權(quán)人在土地使用權(quán)消滅時,是否可以取回地上物和獲得有益費(fèi)用之補(bǔ)償,目前有兩種不同看法。我國《土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定:“土地使用權(quán)期滿,土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得”(第40條)。一些學(xué)者對此有不同看法,認(rèn)為土地使用權(quán)人投資于土地所形成的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸土地使用權(quán)人所有,國家不能無償收回,否則,這是與我國《憲法》、《民法通則》規(guī)定的基本原則相矛盾,不利于土地的開發(fā)和利用,影響土地使用權(quán)人對土地的投資,阻礙吸收外資工作,也必須導(dǎo)致對土地上的建筑物或其他工作物的破壞行為。一些學(xué)者在評述我國《土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的上述規(guī)定時,認(rèn)為這是采用國際慣例作法。這實(shí)在是一種誤解。實(shí)際上,有關(guān)地上權(quán)消滅之后,地上權(quán)人對地上之物及有關(guān)費(fèi)用是否可以取回或獲得相應(yīng)補(bǔ)償?shù)膯栴},許多國家和地區(qū)一般都采用肯定的規(guī)定。
土地是很值錢的,一個房子的很多價值都是由土地來創(chuàng)造的,土地是有使用權(quán)沒有所有權(quán)。土地使用人就是使用土地的人,可以是老板也可以是農(nóng)民,我們都是屬于使用土地的人,國家才是土地的所有權(quán)者,我們在使用土地的時候,都是有這個土地使用證的。
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