一、農村土地承包經營權確權登記發證是怎樣的
農村土地承包經營權確權登記頒證,是依據《物權法》、《農村土地承包法》等法律規定,由縣(區、市)農村土地承包管理部門對家庭農戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿,由縣級以上地方人民政府確權頒發土地承包經營權證書,以進一步明確農民對承包土地的各項權益的一項活動。
開展農村土地承包經營權確權登記頒證,核心是確權,重點在登記,關鍵在權屬調查,各地要從實際出發,一個環節一個環節地做好工作。步驟如下:
(一)開展土地承包檔案資料清查。依據農村土地所有權確權登記發證材料、土地承包方案、承包臺賬、承包合同、承包經營權證書等相關權屬檔案資料進行清查整理、組卷,按要求進行補建、修復和保全,摸清承包地現狀,查清承包地塊的名稱、坐落、面積、四至、用途、流轉等原始記載;摸清農戶家庭承包狀況,收集、整理、核對承包方代表、家庭成員及其變動等信息。有條件的地方,可以把檔案清查、整理與土地承包管理信息化結合起來,推進土地承包原始檔案管理數字化。
(二)開展土地承包經營權調查。對農村集體耕地開展土地承包經營權調查,查清承包地權利歸屬。重點是做好發包方、承包方和承包地塊調查,如實準確填寫發包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表,制作調查結果公示表和權屬歸戶表。以農村集體土地所有權確權登記結果為基礎,以第二次全國土地調查成果為依據,充分利用現有的圖件、影像等數據,繪制工作底圖、調查草圖,采用符合標準規范、農民群眾認可的技術方法,查清農戶承包地塊的面積、四至、空間位置,制作承包地塊分布圖。調查成果經審核公示確認,作為土地承包經營權確實權的現實依據。對公示內容有異議的,進行補測核實。
(三)完善土地承包合同。根據公示確認的調查成果,完善土地承包合同,作為承包戶取得土地承包經營權的法定依據。對沒有簽訂土地承包合同的,要重新簽訂承包合同;對承包合同丟失、殘缺的,進行補簽、完善。實際承包面積與原土地承包合同、權屬證書記載面積不一致的,要根據本集體通過的土地承包經營權確權登記頒證方案進行確權。屬于原承包地塊四至范圍內的,原則上應確權給原承包農戶。未經本集體成員協商同意,不得將承包方多出的承包面積轉為其他方式承包并收取承包費。土地承包合同記載期限應以當地統一組織二輪延包的時點起算,承包期為30年,本輪土地承包期限屆滿,按屆時的法律和保持現有土地承包關系穩定并長久不變的政策規定執行。
(四)建立健全登記簿。根據這次確權登記頒證完善后的承包合同,以承包農戶為基本單位,按照一戶一簿原則,明確每塊承包地的范圍、面積及權利歸屬,由縣級人民政府農村經營管理機構建立健全統一規范的土地承包經營權登記簿,作為今后不動產統一登記的基礎依據。登記簿應當記載發包方、承包方的姓名、地址,承包共有人,承包方式,承包地塊的面積、坐落、界址、編碼、用途、權屬、地類及是否基本農田,承包合同編號、成立時間、期限,權利的內容及變化等。已經建立登記簿的,補充完善相關登記信息;未建立的,要抓緊建立。承包農戶自愿提出變更、注銷登記申請的,經核實確認后,予以變更或注銷,并在登記簿中注明。
(五)頒發土地承包經營權證書。根據完善后的土地承包合同和建立健全的土地承包經營權登記簿,在確保信息準確無誤、責任權利明確的基礎上,按規定程序和修訂后的土地承包經營權證書樣本,向承包方頒發土地承包經營權證書,原已發的土地承包經營權權屬證書收回銷毀。承包經營權證書載明的戶主或共有人,要體現男女平等的原則,切實保護婦女土地承包權益。實行確權確股不確地的,也要向承包方頒發土地承包經營權證書,并注明確權方式為確權確股;承包方有意愿要求的,發包方可以向承包方頒發農村集體的土地股權證。為與不動產統一登記工作銜接,今后可按照“不變不換”的原則,承包農戶可以自愿申請、免費換取與不動產統一登記相銜接的證書,避免工作重復和資金浪費。抓緊研究制定統一的不動產登記簿冊和權屬證書辦法,在條件具備時實施。
(六)推進信息應用平臺建設。充分利用現有資源,完善、建立中央與地方互聯互通的土地承包經營權信息應用平臺,并以縣級為單位建立土地承包經營權確權登記頒證數據庫和土地承包經營權登記業務系統,實現土地承包合同管理、權屬登記、經營權流轉和糾紛調處等業務工作的信息化,避免重復建設和各自為政。以縣級土地承包經營權確權登記結果和現有資源為基礎,逐級匯總,完善、建立中央和省地縣四級土地承包經營權確權登記頒證數據匯總和動態管理制度。研究制定土地承包經營權登記業務系統與不動產登記信息平臺的數據交換協議,與不動產登記信息平臺實現信息共享。
(七) 建立健全檔案管理制度。土地承包經營權確權登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數據等文件材料,是對國家、社會有保存價值的重要憑證和歷史記錄。各地要按照農業部、國家檔案局制發的《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》,堅持統一領導、分級實施、分類管理、集中保管的原則,認真做好土地承包經營權確權檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應當與土地承包經營權確權登記頒證工作同步部署、實施、檢查和驗收,做到組織有序、種類齊全、保管安全,確保管有人、存有地、查有序。
根據上文小編整理的 承包經營 的詳細資料中,對于 這類證件應該已經有了詳細的了解,從這一問題,我們可以知道對于土地這類證件的發放登記,是根據社會發展的形勢要求,對土地管理的一種有效措施,特別是對于很多地方的土地,一些人會從中獲得利益,危害了社會的秩序,也使得人民損失了自己的利益.
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簡介:
李吉超律師(18646396912),男,中華人民共和國注冊執業律師,黑龍江大學畢業,碩士研究生,訴訟法學專業。 具有良好的正規法學教育背景、深厚的法學理論素養,通曉國家現行重要法律、法規。自擔任執業律師以來承辦過大量案件,包括刑事、民事、經濟、勞動爭議在內的各類典型案件,長期奮斗在法律實踐工作的最前沿,注重解決實際問題,堅持理論聯系實際,反對脫離實踐而空談理論;具有十分豐富的訴訟實戰經驗和處理各類法律事務的實踐經驗;深得當事人一致好評。諳熟國家立法和法學研究工作的最新成果以及司法實踐的最新動態。 堅持以誠信和正直取信于當事人;不唯上,不唯權,不唯書,不唯錢;不做高高在上的學者,也不做挑詞架訟的訟棍;堅持維護當事人利益至上,維護公平與正義至上,為各類企事業單位和公民提供優質高效的法律服務。 ?
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