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收回國有土地使用權流程是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-16 · 1375人看過

國家的土地不可能輕易就被個別的公民為了私利就隨意使用而必須通過嚴格的程序才會取得使用權利,而且國家僅僅允許使用卻并沒有直接將所有權給公民,所以國家隨時都可以根據公眾的需要將土地回收,當然為了避免傷害公民也需要遵守法律流程。那么,收回國有土地使用權流程是什么?

一、收回國有土地使用權流程是什么?

1擬定國有土地使用權收回的方案

根據《中和人民共和國土地管理法》第五十八條規定,有關人民政府土地行政主管部門報經原批準用地的人民政府或者有批準權的人民政府批準,可以收回國有土地使用權。因此,政府國土資源管理部門在擬實施國有土地使用權收回時,應依法擬定收回國有土地使用權的方案。

2履行報批程序

根據前述《土地管理法》第五十八條規定,有關人民政府土地行政主管部門擬定國有土地使用權收回的方案,需報經原批準用地的人民政府或者有批準權的人民政府批準。

3公告

根據《云南省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》第三十五條規定:“需提前收回土地使用權的,市、縣人民政府應當以公告方式提前六個月告知土地使用者。”此公告期各地規定有所不一,如上海市規定為3個月。

4下達收回決定

收回國有土地使用權的公告期滿以后,國土部門根據審批通過的收回國有土地使用權的被收回使用權的主體下達《收回國有土地使用權決定書》,同時告知被收回主體享有申請復議和提起訴訟的權利。需要提醒的是,按照法律規定,復議和訴訟期間不停止具體行政行為的執行。

5注銷國有土地使用證、收回國有土地使用權證書或在土地登記簿上注明廢止

根據原國家土地管理局頒發的《土地登記規則》第五十四條規定:“縣級以上人民政府依法收回國有土地使用權的,土地管理部門在收回土地使用權的同時,辦理國有土地使用權注銷登記,注銷土地證書。”第五十八條規定:“土地使用者、所有者和土地他項權利者未按照本規則規定申請注銷登記的,土地管理部門可以依照規定直接辦理注銷土地登記,注銷土地證書。”根據國土資源部40令頒布的《土地登記辦法》第五十六條規定:“土地登記注銷后,土地權利證書應當收回;確實無法收回的,應當在土地登記簿上注明,并經公告后廢止。”

6收回國有土地使用權的補償

根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十二條規定:“國家對土地使用者依法取得的土地使用權不提前收回。在特殊情況下,根據社會公眾利益的需要,國家依照法律程序提前收回,并根據土地使用者已使用的年限和開發、利用土地的實際情況給予相應的補償。”結合《物權法》有關規定,筆者認為這一補償原則應以市場評估作價為基本原則,評估時應當注意土地使用年限、用途等基本情況,科學合理合法確定國有土地使用權收回的補償額。

國家做出收回的決定必然是建立在考慮到各方利益的重要性之上的,雖然會造成少數人的輕微損失也會通過補償的形式來彌補公民,但是收回的過程必須嚴格按照法律的流程進行否則就會傷及公民其他利益。


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