每一個生活在中國的公民都是納稅人，我們所進行的每一筆交易都在納稅，包括工資，購物，房產買賣，生活中時時刻刻都在納稅。你知道土地使用也要納稅嗎?稅收上的土地使用權指什么呢?今天，律霸就來給您講講稅法和土地使用權。

一、《稅法》中土地使用權的定義

根據《財政部 國家稅務總局關于印花稅若干政策的通知》(財稅[2006]162號)文件的規(guī)定，對土地使用權出讓合同、土地使用權轉讓合同按產權轉移書據征收印花稅。根據《中華人民共和國契稅暫行條例》，在中華人民共和國境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人。根據《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，應當依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。

二、土地使用稅的課稅對象

土地使用稅以土地面積為課稅對象，向土地使用人課征，屬于以有償占用為特點的行為稅類型。土地使用稅只在縣以上城市開征，非開征地區(qū)城鎮(zhèn)使用土地則不征稅。城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)等。其中，城市是指經國務院批準建立的市，包括市區(qū)和郊區(qū);縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn);建制鎮(zhèn)是指經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設立的建制鎮(zhèn);工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達，人口比較集中，符合國務院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準，但尚未設立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。工礦區(qū)須經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批復。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。土地使用稅采用有幅度的差別稅額，列入大、中、小城市和縣城每平方米土地年稅額多少不同。為了防止長期征地而不使用和限制多占土地，可在規(guī)定稅額的2倍-5倍范圍內加成征稅。

對于公園、名勝、寺廟及文教、衛(wèi)生、社會福利等單位使用的土地，城鎮(zhèn)、街道、公共設施用地、鐵路、機場、港區(qū)、車站、管理交通運輸用地及水利工程，農、林、牧、漁、果生產基地用地，以及個人非營業(yè)建房用地等，均免征土地使用稅。為了鼓勵利用荒地、灘涂等土地，對經過批準整治的土地和改造的荒廢土地，給予10年期限的免稅。

三、土地使用權征稅標準

城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率，即采用有幅度的差別稅額，按大、中、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米土地使用稅年應納稅額。具體標準如下：

(一)大城市1.5元至30元;

(二)中等城市1.2元至24元;

(三)小城市0.9元至18元;

(四)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。

大、中、小城市以公安部門登記在冊的非農業(yè)正式戶口人數為依據，按照國務院頒布的《城市規(guī)劃條例》中規(guī)定的標準劃分。人口在50萬以上者為大城市;人口在20萬至50萬之間者為中等城市;人口在20萬以下者為小城市。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據市政建設情況和經濟繁榮程度在規(guī)定稅額幅度內，確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。經濟落后地區(qū)，土地使用稅的適用稅額標準可適當降低，但降低額不得超過上述規(guī)定最低稅額的30%.經濟發(fā)達地區(qū)的適用稅額標準可以適當提高，但須報財政部批準。

我們平時所說的土地使用權是指所有類型的土地的權利，而稅收上的土地使用權指以有償占有為特征的開征土地，非開征土地不在稅收土地使用權的定義范疇之內。我國有明確的土地使用權征稅標準，針對各類開征土地類型，您可自行比對，確定是否需要征稅。

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