12月8日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的消息,此次會(huì)議決定修改工傷保險(xiǎn)條例。此前,取消上下班工傷的建議最終未獲國務(wù)院認(rèn)可,修改后的工傷保險(xiǎn)條列還擴(kuò)大了工傷認(rèn)定的范圍。備受爭(zhēng)議的上下班途中事故傷害算不算工傷塵埃落定,除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車事故以外,職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
交通事故工傷認(rèn)定兩大變化
1、擴(kuò)大工傷認(rèn)定范圍。
現(xiàn)行條例:在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,應(yīng)認(rèn)定為工傷。
草案規(guī)定:除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車事故以外,職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
2、提高了一次性工亡補(bǔ)助金
現(xiàn)行條例:一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。一次性傷殘補(bǔ)助金:一級(jí)傷殘為24個(gè)月的本人工資,二級(jí)傷殘為22個(gè)月的本人工資,三級(jí)傷殘為20個(gè)月的本人工資,四級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資。
草案規(guī)定:一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補(bǔ)助金按照傷殘級(jí)別增加1至3個(gè)月職工本人工資。
其他變化
1.擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍。除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶以外,不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織也應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)。
2.簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出認(rèn)定決定。同時(shí)明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時(shí)限,取消了行政復(fù)議前置程序。
3.增加了工傷保險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目。加大了對(duì)不參保單位的處罰力度,加強(qiáng)了對(duì)未參保用人單位工傷職工的權(quán)益保障。
4.增加電瓶車事故眾望所歸,地鐵事故傷害也首次寫入。
國務(wù)院對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》的修改中,其中最引人注目的一條就是,“上下班途中的事故”不再僅僅是“機(jī)動(dòng)車”事故,而非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
“自《工傷保險(xiǎn)條例》頒布以來,‘機(jī)動(dòng)車’的概念是許多案件的‘死結(jié)’。”**熙典律師事務(wù)所律師李-敏告訴記者,工傷部門通常依據(jù)《道路交通安全法》的定義,認(rèn)定所謂的“機(jī)動(dòng)車”指的就是汽車。然而近年來,每年由電瓶車造成的交通事故約占整個(gè)交通事故總量的60%,如果電瓶車不算,對(duì)很多人不公平。
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