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土地雖然都是歸國(guó)家所有,但公民是有對(duì)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,承包土地的使用、收益、流轉(zhuǎn)、調(diào)整、收回以及承包合同的履行等事項(xiàng)都可能會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議,受害人就可以上訴到法庭。下面律霸小編就為您介紹土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛案件代理詞。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛案件代理詞
審判長(zhǎng)、人民陪審員:
四川萬(wàn)明律師事務(wù)所接受本案被告杜某的委托,指派本律師擔(dān)任訴訟代理人,依法參與訴訟活動(dòng),現(xiàn)依本案事實(shí)和有關(guān)法律規(guī)定,并結(jié)合庭審情況,發(fā)表如下代理意見(jiàn):
一、原告請(qǐng)求確認(rèn)平府農(nóng)地承包權(quán)證(2020)第0130109號(hào)合法有效的訴訟請(qǐng)求依法不應(yīng)受到支持,因農(nóng)地承包權(quán)證的效力問(wèn)題不是本案解決的范圍。
二、平昌縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)對(duì)本案爭(zhēng)議已作出仲裁裁決并已生效,人民法院應(yīng)依法予以維持。
1、本爭(zhēng)議依法屬平昌縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委)管轄,仲裁委對(duì)本爭(zhēng)議的裁決是合法有效的。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解和仲裁,適用本法。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛包括:(三)因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛;(四)因確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生的糾紛;(五)因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生的糾紛;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。因此本案依法屬平昌縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)管轄。
2、被告杜某依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),被告村社收回其承包地的行為是嚴(yán)重違法行為。
根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳1997年8月27日中辦發(fā)[1997]16號(hào)關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知第二條第(一)項(xiàng)規(guī)定:在第一輪土地承包到期后,土地承包期再延長(zhǎng)30年,指的是家庭土地承包經(jīng)營(yíng)的期限。集體土地實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度,是一項(xiàng)長(zhǎng)期不變的政策。第(二)項(xiàng):土地承包期再延長(zhǎng)30年,是在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。開(kāi)展延長(zhǎng)土地承包期工作,要使絕大多數(shù)農(nóng)戶原有的承包土地繼續(xù)保持穩(wěn)定。不能將原來(lái)的承包地打亂重新發(fā)包,更不能隨意打破原生產(chǎn)隊(duì)土地所有權(quán)的界限,在全村范圍內(nèi)平均承包……。我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定:農(nóng)村集體組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。第六條:農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益……。第二十六條:承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。第二十七條:承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。第二十九條:承包期內(nèi),承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當(dāng)提前半年以書(shū)面形式通知發(fā)包方……。第六十二條:本法實(shí)施前已經(jīng)按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定承包,包括承包期限長(zhǎng)于本法規(guī)定的,本法實(shí)施后繼續(xù)有效,不得重新承包土地。未向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)證書(shū)。根據(jù)本案證據(jù)顯示被告杜某在《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前的第一輪土地承包時(shí)就已經(jīng)承包了本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地,在承包期間,杜某有段時(shí)間雖不是自已在耕種,但她都是找了人在代耕,從沒(méi)有荒蕪過(guò)所承包的土地,也沒(méi)有將自己所承包的土地退回給發(fā)包方。杜某雖將自己的房屋賣給原告,但并沒(méi)有將自己承包的土地轉(zhuǎn)讓與他,也沒(méi)有將自己的戶口遷移至設(shè)區(qū)的市由農(nóng)村戶口變更為城鎮(zhèn)戶口,被告村社憑什么要將杜某所承包的土地收回重新發(fā)包,被告村社的行為是嚴(yán)重的違法行為。
3、原告在2008年1月9日之前無(wú)權(quán)以農(nóng)村家庭承包的方式承包被告村社的農(nóng)民集體所有的土地,2008年1月9日之后被告村社也無(wú)權(quán)將杜某所承包的土地再發(fā)包給原告。
根據(jù)我國(guó)《土地管理法》第十四條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》第五條:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。第十五條:家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。第二十八條:下列土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口:(一)集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地;(二)通過(guò)依法開(kāi)墾等方式增加的;(三)承包方依法、自愿交回的。根據(jù)本案證據(jù)顯示原告是2008年1月9日才遷入被告村社,在這之前不是該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的成員,憑什么在這之前就能以家庭承包方式承包該村該社的農(nóng)民集體所有的土地,同時(shí)被告杜某并未自愿交回所承包的土地也沒(méi)有法定收回的情節(jié),被告村社又憑什么將杜某所承包的土地收回重新發(fā)包給原告。被告村社的行為無(wú)視法律的存在。
4、原告所持有的《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》是無(wú)效的,依法應(yīng)予收回注銷。
(1)、該證書(shū)的審查和核準(zhǔn)均無(wú)具體日期,違反了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》第六條第二項(xiàng)的規(guī)定。
(2)、該證書(shū)是2004年才頒發(fā)的,而登記的承包期限是1998年10月31日至2028年10月31日止,前后矛盾。
(3)、該證登記的承包方式是合同,其登記的承包方式不明確。農(nóng)村土地承包都是以合同的形式,但其承包方式分兩大類:一類是以家庭承包的方式;一類是以其它的方式承包,法律對(duì)此都有不同的明確的規(guī)定。
(4)、從該證書(shū)看出給原告發(fā)證的時(shí)間是2004年,而其承包土地是從1998年10月31日開(kāi)始承包的。根據(jù)法律規(guī)定無(wú)論是2004年還是1998年原告都無(wú)權(quán)承包該村該社的土地。
(一)原告的戶籍是2008年1月9日才遷入該村該社,在這之前無(wú)權(quán)以家庭承包方式承包該集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村土地。根據(jù)我國(guó)《土地管理法》第十四條、《農(nóng)村土地承包法》第十五條的規(guī)定,原告在2008年1月9日之前不是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,不得以家庭承包的方式承包該集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村土地。
(二)原告如果是以其他方式承包該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地,其程序也嚴(yán)重違法。根據(jù)我國(guó)《土地管理法》第十五條第二款規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》第四十八條第一款規(guī)定:發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。原告的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并未經(jīng)上述程序取得。
綜上,原告無(wú)論是2004年還是1998年都無(wú)權(quán)承包該村該社的土地,其所取得的《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》依法應(yīng)當(dāng)收回注銷。
5、原告依法應(yīng)將其占有的被告杜某的承包土地及所領(lǐng)的因高速公路及鐵路占用土地的補(bǔ)賠償款項(xiàng)一并予以返還被告杜某。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第六條第二款的規(guī)定:發(fā)包方已將承包地另行發(fā)包給第三人,承包方以發(fā)包方和第三人為共同被告,請(qǐng)求確認(rèn)其所簽訂的承包合同無(wú)效、返還承包地并賠償損失的,應(yīng)予支持……。我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》第五十四條:發(fā)包方有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任:(二)違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地;(七)剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。被告村、社收回杜某的承包地的行為是違法行為,且侵害了杜某作為婦女依法應(yīng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
綜上,被告村、社收回杜某的承包土地發(fā)包給原告的行為是嚴(yán)重的違法行為,平昌縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)對(duì)本爭(zhēng)議的仲裁裁決是客觀的,合法的,且在法定時(shí)效內(nèi)各方當(dāng)事人并未對(duì)該裁決提出撤銷的訴請(qǐng),現(xiàn)該裁決早已發(fā)生法律效力。請(qǐng)求人民法院依法作出判決,駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
以上意見(jiàn)請(qǐng)合議庭評(píng)議時(shí)予以采信。
四川xx律師事務(wù)所律師:xx
xx年xx月xx日
以上就是律霸小編整理的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛案件的代理詞。在遇到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾時(shí)最好雙方協(xié)商處理,如果雙方實(shí)在是不能達(dá)成一致的意見(jiàn),上訴也不失為一種解決問(wèn)題的辦法。另外在上訴時(shí)一定要注意訴訟狀的內(nèi)容和格式。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸淮安律師!
確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主要依據(jù)有哪些
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