公民可以更好的對政府的工作進行監(jiān)督以及確保自己的權(quán)益是否得到保障，國家對各區(qū)域行政部門的執(zhí)法行為作出公開的要求，各個地方的政府需要按照規(guī)定進行信息公開，主要是為了提高政府工作的透明度，今天我們就來看一下北侖政府信息公開指南的內(nèi)容是什么。

北侖政府信息公開指南

為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務(wù)，特制定《寧波市北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號）、《浙江省政府信息公開暫行辦法》（浙政令〔2012〕302號）和《寧波市政府信息公開規(guī)定》（寧波市人民政府令第124號），寧波市北侖區(qū)人民政府及其下屬各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門和直屬單位以及寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會各部門、各直屬單位（以下簡稱公開機關(guān)）掌握的政府信息，除依法免予公開的以外，均予以公開，或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。

一、公開方式 公開機關(guān)政府信息以主動公開為主，依申請公開為輔。

（一）主動公開

1、公開范圍 公開機關(guān)主動向社會公開的信息范圍參見《寧波市北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府信息公開目錄》（見網(wǎng)絡(luò)平臺）。公民、法人和其他組織可以按照本《指南》 “公開形式”中所列的查閱方式查閱《目錄》。

2、公開目錄分類 根據(jù)政府公開信息內(nèi)容的屬性或特征把信息劃分為主題分類、機構(gòu)分類、體裁分類、服務(wù)對象分類四種類別，便于公民、法人或者其他組織快速定位獲取政府信息。

3、公開形式

（1）網(wǎng)上公開形式。公開機關(guān)依法公開的政府信息主要通過寧波市北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府信息公開網(wǎng)上平臺（http://blxxgk.bl.gov.cn）進行公開。

（2）公眾查閱點形式。公民、法人和其他組織可以在北侖區(qū)行政服務(wù)中心辦事大廳、北侖區(qū)檔案局和北侖區(qū)圖書館的公眾查閱點查閱公開機關(guān)公開的政府信息。

（3）黨員遠程教育網(wǎng)點形式。公民、法人和其他組織可以在北侖區(qū)各村（社區(qū)）的黨員遠程教育網(wǎng)點查閱公開機關(guān)公開的政府信息。

（4）其它形式。公開機關(guān)采取新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等其他輔助方式公開政府信息。

4、公開時限 屬于主動公開范圍的政府信息，公開機關(guān)將自該政府信息形成或者變更之日起二十個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）依申請公開

1、公開范圍 公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向公開機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。 外國人和外國組織申請獲取依申請公開的政府信息的，根據(jù)相關(guān)國際法規(guī)定，按照對等的原則處理。 申請公開的政府信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，或者涉及法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其它內(nèi)容的，公開機關(guān)不予公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

2、受理機構(gòu) 寧波市北侖區(qū)人民政府和寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的信息公開申請受理機構(gòu)為北侖區(qū)人民政府辦公室，聯(lián)系電話：86780264，傳真：86780240，地址：北侖區(qū)長江路1166號，郵編：315800。 區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會各下屬單位的信息公開申請受理機構(gòu)為各單位的政府信息公開工作機構(gòu)。

3、提出申請 申請人向公開機關(guān)申請公開政府信息，應(yīng)填寫《政府信息公開申請表》。《申請表》可在各受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在北侖區(qū)政府信息公開網(wǎng)上平臺或本機關(guān)門戶網(wǎng)站（http://www.bl.gov.cn）下載。為提高處理效率，申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細、明確。 申請人向公開機關(guān)提出政府信息公開申請，應(yīng)采取以下三種方式：

（1）網(wǎng)上申請。申請人可以在信息公開網(wǎng)上平臺直接填寫《申請表》，申請人填寫表單后，選擇適當(dāng)?shù)氖芾聿块T提交即可；

（2）現(xiàn)場申請。申請人可以到各受理機構(gòu)當(dāng)場提出申請，并填寫《申請表》。申請人書寫《申請表》確有困難的可以口頭提出，由工作人員代寫；

（3）信函、電報、傳真申請。申請人填寫《申請表》后，可以通過信函、電報、傳真的方式提出申請。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；通過電報、傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣； 申請人以方式（1）或（3）提出申請，各受理機構(gòu)認為需要當(dāng)面核實有關(guān)申請人身份信息的，可以要求申請人到受理機構(gòu)接受核實。 公開機關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相關(guān)申請事項。

4、需要提交的材料目錄 公民采取網(wǎng)上申請以外的方式向公開機關(guān)申請政府信息公開，需提交以下材料：

（1）《申請表》；

（2）申請人有效身份證復(fù)印件或戶籍證明；

（3）低收入者證明（申請減免費用者提供）；

（4）委托他人代辦時提供代辦人有效身份證復(fù)印件和授權(quán)委托書。

法人或其它組織采取網(wǎng)上申請以外的方式向公開機關(guān)申請政府信息公開，需提交以下材料：

（1）《申請表》；

（2）經(jīng)辦人有效身份證復(fù)印件；

（3）機構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章）；

（4）法定代表人或主要負責(zé)人有效身份證復(fù)印件；

（5）授權(quán)委托書（加蓋公章）。

5、申請辦理流程及期限

（1）受理 公開機關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的申請后，將從形式上對申請人提交的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請，公開機關(guān)出具《政府信息公開申請補正告知書》送達申請人，并一次性全部告知錯漏事項，要求申請人限期補正后再行申請； 對于要件完備的申請，符合規(guī)定的受理條件的，公開機關(guān)出具《政府信息公開申請受理通知書》送達申請人，對該申請予以受理。

（2）告知 對不屬于本機關(guān)掌握的政府信息，公開機關(guān)出具《非本機關(guān)政府信息告知書》送達申請人，如果能夠確定該信息掌握機關(guān)的，告知申請人聯(lián)系方式； 申請公開的信息如果屬于公開機關(guān)已經(jīng)主動公開的信息，公開機關(guān)出具《政府信息已主動公開告知書》送達申請人，告知申請人獲取該信息的方式和途徑； 申請人申請獲取的政府信息屬于公開機關(guān)職權(quán)范圍，但公開機關(guān)尚未制作、獲取、保存的，公開機關(guān)出具《政府信息不存在告知書》送達申請人，告知該政府信息不存在。

（3）決定 屬于不予公開范圍的政府信息，公開機關(guān)出具《政府信息不予公開決定書》送達申請人，說明不予公開的理由和依據(jù)并告知其救濟途徑； 屬于公開范圍的政府信息，公開機關(guān)出具《依申請公開政府信息決定書》送達申請人，同時根據(jù)申請人要求的方式和途徑向其提供該政府信息； 屬于部分公開范圍的政府信息，公開機關(guān)出具《依申請部分公開政府信息決定書》送達申請人，說明部分公開的理由和依據(jù)以及救濟途徑，同時根據(jù)申請人要求的方式和途徑向其提供該部分政府信息；

（4）征求第三方意見 公開機關(guān)認為申請公開的政府信息涉及第三方商業(yè)秘密或個人隱私以及公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起五個工作日內(nèi)出具《政府信息公開第三方意見征詢函》送達相關(guān)第三方，書面征求其對于公開該政府信息的意見；同時出具《政府信息公開征求第三方意見告知書》送達申請人，告知其征求第三方意見的相關(guān)情況和期限。 第三方應(yīng)當(dāng)在收到函告之日起十個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。第三方答復(fù)同意公開的，公開機關(guān)出具《依申請公開政府信息決定書》送達申請人，同時根據(jù)申請人要求的方式和途徑向其提供該政府信息；第三方答復(fù)不同意公開或逾期未作出答復(fù)的，公開機關(guān)一般不予公開該政府信息，但公開機關(guān)經(jīng)審查后認為有必要公開的，應(yīng)當(dāng)向申請人作出公開決定，同時出具《依申請公開政府信息第三方告知書》送達相關(guān)第三方，告知其決定公開的政府信息內(nèi)容和理由以及救濟途徑。 公開機關(guān)依法征求第三方意見所需的時間，不計算在申請辦理期限內(nèi)。

（5）辦理期限 公開機關(guān)受理政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，即當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起十五個工作日內(nèi)予以答復(fù)；因信息資料處理等客觀原因或者其他正當(dāng)理由需延長答復(fù)期限的，經(jīng)公開機關(guān)負責(zé)人同意，出具《政府信息公開申請延期答復(fù)通知書》送達申請人，告知其延期答復(fù)的理由和依據(jù)。延長答復(fù)的期限最長不超過十五個工作日。 6、收費 公開機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ凑毡眮鰠^(qū)財政和價格管理部門確定的收費標準收取信息檢索、傳遞與復(fù)制的成本費。申請人確有經(jīng)濟困難的，憑有關(guān)證明，可減免相關(guān)費用。

二、救濟途徑

（一）公民、法人和其他組織認為區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向?qū)幉ㄊ腥嗣裾k公廳或者寧波市監(jiān)察機關(guān)舉報；認為區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會各下屬單位不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向區(qū)政府辦公室或者區(qū)監(jiān)察機關(guān)舉報；

（二）公民、法人和其他組織認為公開機關(guān)的工作人員在履行政府信息公開工作職責(zé)過程中存在違法違紀行為的，可以向北侖區(qū)人民政府辦公室或者北侖區(qū)監(jiān)察機關(guān)舉報；

（三）公民、法人和其他組織認為公開機關(guān)有違反《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》和《寧波市政府信息公開規(guī)定》的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

（四）舉報電話 區(qū)政府辦公室舉報電話：86780264；傳真：86780240；通信地址：北侖區(qū)長江路1166號；郵政編碼：315800。

政府必須進行信息公開，而且按公民要求如果有依法申請其他信息公開的也要予以公開透明，如果有違法舉動的公民可以按照上文提到的舉報電話進行舉報監(jiān)督。

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