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政府信息公開的內(nèi)容有政府和其相關(guān)部門，按照規(guī)定要求進(jìn)行發(fā)布。因此政府和各職能部門作為信息公開的主體。除此之外，哪些主體又不能作為政府信息公開的主體呢?接下來，律霸小編將詳細(xì)介紹政府信息公開的主體不包括哪些。

一、政府信息公開的主體不包括哪些

政府信息公開的主體，一是行政機關(guān);二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織;三是與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。除此之外的其他單位和主題都是不合法的不合規(guī)的，也就沒有信息公開的權(quán)利。

《條例》規(guī)定，三類機構(gòu)負(fù)有政府信息公開的義務(wù)：

一是行政機關(guān)。公開政府信息，是行政機關(guān)的責(zé)任，獲取政府信息，是公民的權(quán)利?！稐l例》規(guī)定，各級人民政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機構(gòu)作為政府信息公開工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。

二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。地震局、氣象局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、電監(jiān)會等單位雖然是事業(yè)單位，但依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的授權(quán)，具有管理公共事務(wù)的職能，他們在履行公共管理職能的過程中制作或獲取的信息也應(yīng)該歸入政府信息，這些單位也是政府信息公開的主體。

三是與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。許多提供社會公共服務(wù)的公共企事業(yè)單位，如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等行業(yè)，他們的工作與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接影響到社會穩(wěn)定和群眾對政府的評價，這部分企事業(yè)單位的運作，也應(yīng)當(dāng)納入到人民群眾的監(jiān)督范圍，因此也作為政府信息公開的主體，參照本《條例》執(zhí)行。

二、信息公開的最新要求

2016年05月9日，在全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上，李克強總理指出：“目前我國信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級政府部門手里，‘深藏閨中’是極大浪費。”首要一點，就是樹立起“公開是慣例，不公開是例外”的自覺意識，突破掉“不公開是常態(tài)，公開是找麻煩”的舊思維。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《當(dāng)前政府信息公開重點工作安排》，要求對當(dāng)前涉及“三公”經(jīng)費、環(huán)境保護(hù)等九項重點領(lǐng)域政府信息公開工作作出部署。

文件指出，政府信息公開是現(xiàn)代政府的內(nèi)在必然要求，是推進(jìn)依法行政、打造“陽光政府”、提升政府公信力的重要舉措。去年以來，各地區(qū)、各部門按照國務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作的部署，積極推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開，帶動政府信息公開工作全面深入開展，在回應(yīng)公眾關(guān)切、有效保障人民群眾依法獲取政府信息方面邁出新的步伐。新一屆政府對政府信息公開工作高度重視，對加強信息公開工作進(jìn)行專題研究，專門作出部署，并提出了明確要求。

文件要求，當(dāng)前要重點推進(jìn)9個方面的政府信息公開：

一是推進(jìn)行政審批信息公開。加強行政審批項目調(diào)整信息公開，推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開，著力做好行政許可辦理情況的信息公開。

二是推進(jìn)財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費公開。2013年，各省級政府要全面公開省本級“三公”經(jīng)費。爭取2015年之前實現(xiàn)全國市縣級政府“三公”經(jīng)費全面公開。

三是推進(jìn)保障性住房信息公開。市縣級政府要全面公開保障性安居工程建設(shè)、分配和退出信息。

四是推進(jìn)食品藥品安全信息公開。重點推進(jìn)食品藥品安全熱點問題、重點整治工作、執(zhí)法檢查等信息公開。

五是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。重點推進(jìn)空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境、建設(shè)項目環(huán)評等信息的公開。

六是推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開。推進(jìn)重大事故和較大事故調(diào)查報告公開工作。2014年，實現(xiàn)重大事故調(diào)查報告全面公開。

七是推進(jìn)價格和收費信息公開。著力推進(jìn)涉及教育、交通運輸、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場、旅游市場等價格和收費監(jiān)管信息的公開。

八是推進(jìn)征地拆遷信息公開。著力推行征地信息查詢制度，推進(jìn)房屋征收決定、征收調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、補償情況等信息的公開，實行陽光征收。

九是推進(jìn)以教育為重點的公共企事業(yè)單位信息公開。擴大高校招生信息公開范圍，加大高校財務(wù)信息公開力度。

信息公開的主體主要根據(jù)信息公開對于主體的要求確定，信息公開，無論是政府發(fā)布還是職能部門發(fā)布都必須符合發(fā)布主體的基本要求。一些不符合主體要求的潛在主體，可以依照規(guī)定，向有關(guān)管理部門申請，以合適的身份發(fā)布信息。

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